齐鲁网·闪电新闻12月10日讯 今天上午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，解读《关于加快农业保险高质量发展的实施意见》。发布会上，省财政厅副厅长袁培全介绍了《关于加快山东省农业保险高质量发展的实施意见》出台的主要背景及意义。
袁培全表示，农业保险是农村普惠金融体系和农业支持保护体系的重要组成部分，对推进全省现代农业发展、促进乡村产业振兴、改进农村社会治理、保障农民收益等具有重要作用，主要体现在有利于抵御农业生产风险、有利于推进财政支出改革和利于提升农业国际竞争力。
农业属于弱质产业，抵御自然灾害和市场风险能力较弱，在没有农业保险支持情况下，农民朋友往往“靠天吃饭”、底气不足。经过这几年的实践探索，全省农业保险保费呈快速增长态势，为支持农民应对自然灾害和市场交易风险等提供了重要保障。2019年全省各级财政保费补贴24.44亿元，占保费总规模的72.78%，共惠及农民1670.32万户次，为农民生产、生活增添了底气、信心，获得感和幸福感明显增强。“如2019年，在应对‘利奇马’台风中，全省支付保费6965万元，农户和农业生产经营组织获得赔付8.38亿元。再如去年棉花价格波动很大，但由于我们开展棉花目标价格保险，为棉农提供风险保障，全省共获赔付7851万元，赔付率达到161%。”袁培全举例进行说明。
农业保险是新时代市场经济条件下，政府适应农业发展需求的重要支持方式，推动政府救灾行为由“行政决策”“政府管理”向“市场契约”“保险理赔”转变，有利于提高财政资金使用效益，是推进财政支出改革的重要方式。
农业保险保费补贴为间接补贴，总体上属于世贸组织“绿箱”措施，具有较大发展空间，是世界各国普遍认同的农业支持方式，推动农业保险高质量发展，有利于防止国际贸易价格扭曲，减少贸易摩擦。
闪电新闻记者 娄冬梅 刘少君 报道
