交汇点讯 1月4日，常熟综合保税区内企业——众达机械工程（常熟）有限公司开出了第一张海关特殊监管区域一般纳税人资格试点增值税发票，这标志着常熟综保区一般纳税人资格试点正式启动。
作为常熟综保区首家增值税一般纳税人资格试点企业，众达机械元旦假期后上班第一天即通过常熟海关办理了旋锁、铁链等金属制品货物的内销手续，涉及货值9.3万元、发票金额10.5万元、增值税额1.2万元。
“现在产品内销也可以开具增值税专用发票，弥补了原本综保区内企业无法开具增值税专用发票、税额无法抵扣的短板。资格试点后，我们公司全年购进项目抵扣税额可增加250万元，报关费用可减少50万元，今年就可以为企业节约成本300多万元。”在众达机械物流部经理严春亚看来，在当前疫情影响国际市场持续低迷的大环境下，一般纳税人资格试点为企业开拓国内市场带来了政策红利。
增值税一般纳税人，是指年应征增值税销售额超过财政部规定的小规模纳税人标准的企业和企业性单位，特点是增值税进项税额可以抵扣销项税额；综合保税区增值税一般纳税人资格试点，是指赋予综合保税区内企业增值税一般纳税人资格。一般纳税人资格试点是国家为支持外贸企业“转场”内销的创新政策，试点企业具备保税、非保税双重身份，不仅可以抵扣相应税额降低成本，还有助于利用国际国内两种资源，拓展国际国内两个市场。2020年9月，常熟综合保税区正式获批开展海关特殊区域增值税一般纳税人资格试点。在取得资格试点之前，区内企业在面向国内市场时需向海关报关，无法开具增值税发票，不能享受增值税抵扣政策，导致经营成本高于一般企业。而获得试点企业资格后，区内享有一般纳税人资质的企业，采购和销售均视同国内普通企业对待。
常熟海关特殊区域管理科副科长王丽珍介绍：“区内试点企业内销货物时，可按规定开具增值税专用发票，并申报缴纳增值税、消费税；企业向国内企业采购货物时可索取增值税专用发票，作为增值税进项税额的抵扣凭证或者出口退税凭证。而且无论国内采购的原材料入区，还是区内非保税货物出区，都无需再办理报关手续，实现了快速核放。”
“试点对区内企业的国内贸易对象不再要求具备进出口经营权，扩大了我们国内供应商和销售商的选择范围。比如我们的原材料就可以在国内采购，不再仅限于拥有进出口权的供应商，我们可选择性价比更高的供应商来购买原材料，所得增值税专用发票税额可直接抵扣。”众达机械严春亚介绍说。
增值税一般纳税人资格试点不仅是国务院关于促进综保区高水平开放高质量发展的措施之一，更是统筹国际国内两个市场、两种资源，积极参与“双循环”新发展格局的创新路径。“在综合保税区推广增值税一般纳税人资格试点，解决了区内企业连接国内市场的痛点问题，便于企业利用国际国内两种资源，拓展国际国内两个市场。”常熟海关副关长陈玉福表示。
目前，常熟海关正全力协助综保区内更多企业申请增值税一般纳税人资格，指导企业开展物料流转、通关申报、账册调整等各项业务。并积极对接综保区管理局、税务、财政等部门建立联合监管和信息共享机制，在完善监管服务流程惠及企业上下功夫。通过该政策的积极推行，把综保区由传统的适应“两头在外”的“单开门”转变为面向国内国际两个市场灵活双向的“双开门”，为促进外贸稳定增长提供有力支持。
交汇点记者 邵生余 通讯员 陶纯
新华日报全媒体经济新闻部出品
