本报记者 夏金彪
近日，全国“扫黄打非”办通报，抖音平台因存在传播淫秽色情低俗信息行为，被处以顶格罚款的行政处罚。
据统计，2020年全国“扫黄打非”办公室举报中心共接到反映涉抖音平台传播色情低俗信息的举报线索900余条。经查，抖音平台中个别主播在直播中存在性挑逗、性暗示和抽烟、说脏话等行为，部分直播间评论弹幕存在低俗内容；个别主播直播的游戏未经审批，且含有血腥、暴力、恐怖等内容；部分主播和平台用户通过发布微信号、二维码等方式引流到其他平台进行违法违规活动。
近年来，短视频作为一个新兴行业在我国高速发展，不同的短视频平台已经形成了不同的受众群体和技术优势。例如，综合类平台有抖音、哔哩哔哩、斗鱼等，生活类平台有快手、西瓜等，游戏类直播平台有虎牙、战旗、熊猫、企鹅等，购物类平台有淘宝、京东、拼多多、小红书等。由于短视频内容丰富、收看便利，吸引了大量观众，短视频行业也成了中国互联网产业的重要组成部分。
疫情期间，人们对疫情防护、资讯类短视频内容的需求高涨，平台流量快速增长。网络视听节目服务协会发布的《2020中国网络视听发展研究报告》显示，截至2020年6月，我国网络视听用户规模达9.01亿，短视频以人均单日110分钟的使用时长超越了即时通讯。
可是，短视频在高速发展的同时，带来的问题也开始凸显。由于准入门槛低，平台为了吸引用户，对短视频内容审核不力。用炫富、恶搞、色情、暴力等内容吸引眼球，更有甚者通过短视频售卖假货来误导网民。这对处在世界观、人生观、价值观形成阶段的青少年，极易产生不良影响。
事实上，针对新兴的短视频行业，监管部门不断探索包容性监管的新模式，积极整治，促进短视频行业健康发展。早在2018年，短视频就成为互联网行业的重点整顿对象。2019年1月，中国网络视听节目服务协会发布了《网络短视频内容评审标准规则》和《网络短视频平台管理规范》，针对短视频领域现存问题，出台了操作审核标准，并对平台的一般规范、内容管理、账户管理以及技术管理作出要求。
业内人士指出，虽然监管部门一直在整治短视频行业，相关法规也在不断完善，但短视频乱象不断，原因是短视频平台企业缺乏责任、迷信算法。视频平台基于算法的推荐激活了平台流量，而平台为了追求自身利益，对内容把关不严，导致低俗等不良内容出现。
全国“扫黄打非”办公室负责人表示，任何国家的法律都不容许把人的丑行、恶行当作网络流量和卖点。大型互联网平台用户数量庞大，动辄亿计，一旦有害内容公开传播，将会产生极其恶劣的影响。对大型互联网企业加强内容监管，是为了促使其在法治轨道上更加健康发展，有利于规范网络传播秩序，构建良性竞争的大环境。
业内人士认为，此前，抖音因版权保护问题曾被相关部门约谈，这次抖音又因“涉黄”被“扫黄打非”部门处罚，显示出监管升级，对抖音等平台企业和短视频行业有警示作用。监管部门督促大平台、大企业严格落实主体责任，从源头端堵住不良内容，保证短视频行业健康有序发展。
