千年古都 常来长安

西安有山水人文、美食美景,更有得天独厚的发展潜力和势头良好的发展前景。

西安是陕西省省会,是古丝绸之路的起点。现辖11区2县7个开发区,代管国家级开发区西咸新区,总面积10752平方公里,全市户籍人口1033.23万,流动人口346.83万,管理人口1380.06万。当前的西安,宜业宜居、宜学宜商,经济社会发展迅速,天时地利人和,市场要素聚集。

——机遇叠加优势突出。西安承古开新、开放包容,多种文化交相辉映,一系列国家战略在西安交汇叠加,为西安提供了千载难逢的发展机遇。2018年1月,西安市被确定为国家中心城市,作为“一带一路”改革开放的前沿城市,西安肩负着打造西部地区重要经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽,以及建设“一带一路”综合试验区和国际门户枢纽城市等诸多国家使命,承担着系统推进全面创新改革试验、国家自主创新示范区、自贸试验区、国家新一代人工智能创新发展试验区、跨境贸易电子商务、新能源汽车、下一代互联网、硬科技创新示范区等20多项“国家级”试点、示范任务,在诸多领域具有先行先试优势。

2020年,我们统筹疫情防控和经济社会发展工作,西安经济发展逆势上扬,GDP增速、规模以上工业增加值增速、固定资产投资增速这三项重要经济指标位列全国15个副省级城市第一,今天的西安,已成为全国乃至全球最具发展潜力和市场商机的投资兴业城市。

——科教创新实力优势突出。西安是国家首批知识产权运营试点城市和“全国十大创新型城市”之一,综合科技实力位居全国前列,国防科技实力居全国第二。近年来,我市全力打造“硬科技之都”,坚持以科技创新带动经济发展,大力培育新动能,探索新热点,开拓新产业,研发新技术,推出新产品。作为硬科技概念的发源地,产学研一体化的高科技创新创业生态系统已初步形成。

目前全市国家级高新技术企业超过3000家,汇集了各类科研院所460余家,省部级以上重点实验室、工程技术研究中心340家,两院院士61人,各类专业技术人员近100万人。科教实力和创新能力居全国城市前列。

西安现有各类高校84所,其中普通高校63所,在校学生127万人,每年毕业大学生超过35万人,其中硕士、博士毕业生达2万人;另外,还有各类中等职业学校260所,在校生22万人,每年毕业超过8万人。我们大力实施了“百万大学生留西安”工程,用最高礼遇展示西安尊重人才、留住人才的诚意;2019年,引进培养各类人才37.73万人,中高端人才流入位居全国第4,海归人才总量在西北地区保持绝对优势,入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”榜单前十。

——产业基础实力优势突出。西安拥有良好的工业基础和完备的产业体系,国家“一五时期”的156个重点项目中,有17个落户西安;同时,全国41个工业大类西安就有36个。西安拥有国内航天1/3以上、兵器1/3以上、航空近1/4的科研单位、专业人才和生产力量,已形成了以汽车、电子信息、航空航天、生物医药等为代表的战略性产业新动力,以高新、经开、航空、航天等一批国家级开发区为引领的发展格局。特别是近年以来,西安汽车产业发展迅速,产量规模和技术水平不断提升,形成了以新能源轿车和重型卡车为优势特色的现代汽车产业体系。

全市拥有汽车生产企业86家,从业人员约8.5万人,总资产达1000亿元。2017年汽车制造业首次突破千亿大关,成为西安工业首个千亿级产业。2019年全年生产40.31万辆,销售40.77万辆,实现总产值1154.48亿元,占全市规模以上工业总产值的18.6%。当前,全市已形成“一南一北”两大汽车产业集聚区:城南以高新区、鄠邑区为依托,比亚迪、南京金龙开沃为支撑,形成集汽车新技术研发、应用、测试为一体的高新区汽车产业集群;城北以经开区、秦汉新城、高陵区为依托,陕汽、吉利、宝能汽车为支撑,形成集商用、乘用车和汽车零部件为一体的渭北汽车产业集群。未来西安将以整车为牵引,不断完善汽车产业链体系建设,增强汽车零部件对汽车产业持续发展的支撑作用,着力引进配套企业,围绕陕汽、比亚迪、吉利、开沃、宝能等生产需求,精准施策,做大汽车产业规模。同时着力优化园区布局,强化汽车产业链承载能力,打造知名企业众多、产业链条日趋完整、集聚效果显著、核心竞争力强的汽车产业高地,将西安打造成为我国重要的节能与新能源汽车产业基地。

——交通物流优势突出。西安地处中国中心,连接亚欧、承东启西,是西部连通东中部地区的重要门户。同时,西安是国家规划的国际性综合交通枢纽,是“一带一路”开放合作的交汇点,也是全国六大客运枢纽、八大货运枢纽之一,更拥有全国第七大枢纽机场、亚洲最大的高铁客运站和目前中国最大且唯一获得国际、国内双代码的内陆港。从西安到国内各大城市的平均距离最短、平均成本最低,2小时可覆盖全国85%的地区和8亿多人口。

西安拥有5个综合保税、出口加工等海关特殊监管区、1个保税物流中心,与10个丝绸之路沿线的海关实现了通关一体化,4个国家在西安设立领事馆,29个国家设立了签证中心。截至2020年12月25日,中欧班列长安号共开行3670列,是去年同期的1.7倍,运送货物总重约278万吨,是去年同期的1.6倍,其中中亚方向开行987列,欧洲方向开行列2683列。班列开行量、重箱率、货运量等核心指标位列全国前列,已连续11个月蝉联中欧班列质量评价指标全国第一。

随着枢纽支撑能力的不断提升,西安的交通区位优势将不断释放,更多的人流、物流、信息流、资金流将汇聚于此,为西安高水平扩大对外开放创造有利条件。

——营商环境优势突出。西安始终秉承“重商、亲商、安商、扶商”的理念,去年以来,我们坚持深化“放管服”改革,优化营商环境,“互联网+政务服务”三位一体协同推进,在聚力打造全国一流营商环境方面,成效显著。建成“一网通办”总门户,上线“i西安”政务服务APP,8600多个政务服务事项实现“最多跑一次”,500多个高频事项实现“一网通办”,107项企业和群众密切相关的服务事项实现“掌上办”,市级政务服务事项网上可办率达到90.35%。企业开办时间压缩至2天,政府类工程建设项目审批时间压缩至120个工作日以内。在第二届中国国际化营商环境高峰论坛发布会上,西安市蝉联“中国国际化营商环境建设标杆城市”奖项。

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