阿富汗总统在阿联酋露面：否认卷走1.69亿美元， 正协商回国！美军机坠落死者身份曝光，两人是兄弟年仅十几岁
阿富汗总统在阿联酋露面：否认卷走1.69亿美元， 正协商回国！美军机坠落死者身份曝光，两人是兄弟年仅十几岁 2021年08月19日 12:47 21财闻汇
据新华社，阿富汗总统加尼18日说，他目前身在阿拉伯联合酋长国，支持塔利班与阿前政府官员举行谈判。
这是加尼15日离开阿富汗后首次公开露面。加尼在社交媒体上发表的视频讲话中说，他是被迫离开阿富汗的，希望此举能避免流血冲突和更大的灾难。
加尼说，他离开阿富汗当天，其警卫人员挫败了一起针对他的阴谋。他同时否认有关自己离开阿富汗时携带大量钱财的指控，称这是“毫无根据的谎言”。
加尼表示，他支持塔利班与阿富汗前总统卡尔扎伊等阿前政府官员举行谈判，希望谈判取得成功。目前，他正在与有关各方协商，以返回阿富汗继续为阿富汗人民服务。
阿联酋外交部18日在一份简短声明中说，阿联酋“出于人道主义立场欢迎加尼总统及其家人入境”。
阿富汗塔利班15日进入并控制阿首都喀布尔，宣布“战争结束”。加尼同一天在社交媒体上宣布，为避免流血冲突，他已离开阿富汗。他当时没有明确表示已经辞职，也没有说明去向。
另据海外网援引报道，阿联酋外交部18日已证实，阿富汗总统加尼已抵达阿联酋。
此前，阿富汗驻塔吉克斯坦大使扎希尔·阿格巴尔同日发文透露，
加尼离开喀布尔时带走了1.69亿美元。
俄罗斯驻阿富汗大使馆新闻秘书尼基塔·伊申科16日谈及加尼离开的细节称，加尼在四辆汽车中塞满了现金，并试图拿出部分现金放进一架直升机，但却未能完全装下，一些现金被留在了飞机跑道上。
IMF暂时冻结阿富汗获取特别提款权渠道
据新华社，国际货币基金组织(IMF)18日宣布，暂时冻结阿富汗获得特别提款权等资源的渠道。
一名IMF新闻发言人当天发表声明说，目前国际社会在承认阿富汗政府方面缺乏明确性，因此该国将无法获得特别提款权或IMF的其他资源。
特别提款权是IMF于1969年创设的一种国际储备资产，用以弥补成员官方储备不足。本月初，IMF理事会批准规模为6500亿美元的新一轮特别提款权普遍分配方案，以增加全球流动性，并定于8月23日按照现有份额比重提供给各成员。
据援引的外媒报道，按照现有份额比重，阿富汗本应获得总额约相当于4.4亿美元的特别提款权。
另据报道，美国白宫一名官员曾表示，将冻结在美国的阿富汗政府资产。报道援引阿富汗央行负责人的话说，阿央行拥有包括现金、黄金和证券在内价值约90亿美元的外汇储备，其中约70亿美元储备存放于美国。
阿富汗塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德17日表示，塔利班目前已完全控制首都喀布尔局势，法律和秩序已恢复。
从美军机坠落的阿富汗死者身份曝光
据环球网援引外媒报道，日前从美军机上坠落的两名遇难者身份确认，两人是一对兄弟，分别只有16岁和17岁。
报道称，当地时间16日从喀布尔机场一架起飞的美军机坠落的两人是一对贫困的兄弟。这对兄弟不仅在喀布尔市场卖西瓜，还从垃圾桶里捡东西，以赡养他们的母亲。
报道还称，这对兄弟是家中仅有的子嗣，两人的遗体目前已被送还给其家人。
塔利班15日进入阿富汗首都喀布尔后，数百名阿富汗民众挤在喀布尔国际机场企图离开阿富汗。
社交媒体16日流传的一段视频显示，一架美军C-17运输机在喀布尔机场起飞后，有两个黑影从飞机上落下。据称，这是有阿富汗人躲进了美军运输机的起落架舱，当飞机起飞收起起落架后，他们不幸掉了下来。
败走“帝国坟场”，美国赢得了什么?
一直以来，阿富汗因曾多次在漫长的消耗战中击败英国和苏联等大国，被称为“帝国坟场”。历史再度重演，当今世界第一大国美国亦未能以胜利者的姿态离开阿富汗。
多位国际关系专家认为，阿富汗“溃败”与美国本身有关。McKinley表示，尽管美国“在消灭该国的基地组织和减少美国恐怖袭击的威胁方面取得了很大的成功，但我们在打击叛乱、阿富汗政治和‘国家建设’方面的做法却失败了。我们低估了塔利班的韧性。我们误读了该地区的地缘政治现实。”
王勇向21世纪经济报道记者指出，尽管长期驻阿并不符合美国的利益，但持续20年的漫长战争是美国国家安全政策的惯性使然。美国跨越全球的对外政策及反恐目标导致其未能及时调整在阿富汗方面的部署。与此同时，美国国内的“军工复合体”也对这场漫长的战争有着很大的影响。
美国前总统艾森豪威尔在1961年首创了“军工复合体”一词，意图警告公众美国军事工业、军队及政府联合通过发动与公共利益相悖的战争或军事行动以谋求暴利。此前曾有外媒爆料驻阿美军的严重贪腐行为。
王勇指出，军工复合体在美国有着巨大的影响力，这阻碍了美国尽早实现撤军目标，直到特朗普政府时期美国才形成共识并不断削减驻阿美军数量。
回首这场持续20年的战争，对于美国而言，是一场无法否认的失败。吕祥对记者解释称，2001年美国开始攻打阿富汗的时候，全世界还有一种默契，即不反对美国采取这种行动，因为当时的塔利班统治下的阿富汗实际上是一个无政府状态，而且极端主义在整个国家范围内不断发酵。“所以美国当时攻击阿富汗，至少没有受到世界的广泛批评。但是，美国在之后确实没有显示出他们的政治能力。”
据吕祥对阿富汗的长期观察，从2001年至今，除了一个所谓的民选政府之外，美国没有给阿富汗带来任何实质性的进步。而民选政府基本上也就是沿着阿富汗大环路的主要城市建立了所谓的军事统治，对于广袤的郊区和农村地区都没有实质性的统治。
McKinley指出，美国在过去的二十年里试图强加给阿富汗西方民主模式，但其政治努力并未成功。二十年来阿富汗不但没能在美国影响下建立一个团结各政治力量的团结政府，投票参与政治选举的阿富汗人也从2015年的800万人跌至2019年的200万人。
“阿富汗的国家政治领导层从未就如何最好地打击塔利班达成一致。地区权力掮客与喀布尔之间，以及普什图人与少数民族塔吉克人、哈扎拉人和乌兹别克人之间存在紧张关系。”McKinley称。
同时，McKinley坦言，美国对阿富汗政府的干预是失败的。其针对政府人员乃至领导人的干涉破坏了阿富汗政府的独立性和合法性。美国在“国家建设”方面的野心导致了战略误判和失误。
尽管在美国看来，阿富汗在美国支持下建立了代议制政府等机构并给予了妇女儿童学习和受教育的权利，但McKinley认为，美国在应对阿富汗贪污腐败和人权侵害方面上是失败的。美国政府与贪污或侵犯人权的政治及军事人物合作，在阿富汗的禁毒计划彻底失败，同时在公共建设项目方面也裹足不前。
败走阿富汗已成定局，但对于美国的影响或远不止于此。王勇认为，美国没能阻止塔利班的攻势以及阿富汗亲美政权的崩溃，对其在同盟国之间的信誉会造成巨大的负面影响。“美国应该说学到了一个非常重要的教训，外来干涉和扶持(形成的)政权不能长久”。
8月17日，中国外交部发言人华春莹在外交部例行发布会上表示，无论是在伊拉克、叙利亚还是阿富汗，我们看到美军所到之处，留下的都是动荡分裂、家破人亡，留下千疮百孔的烂摊子。美国的力量和作用是破坏，不是建设。
8月16日国务委员兼外长王毅在与美国务卿布林肯的电话中也强调，事实再次证明，把外来模式生搬硬套到历史文化及国情截然不同的国家水土不服，最终难以立足。一个政权没有人民支持是立不住的，用强权及军事手段解决问题只会使问题越来越多。这方面的教训值得认真反思。
吕祥对记者总结称，目前来回顾美国两场战争——伊拉克战争和阿富汗战争，美国希望实现的政治目标好像都没有实现。“从大战略来说，他们是希望通过占领阿富汗和伊拉克(上个世纪早期就形成的欧亚大陆的心脏地带)进而占领欧亚大陆的心脏地带，以实现对整个欧亚大陆的进一步控制。不过，这个战略目标至今都没有实现。”
吕祥认为，“当前战争给美国留下的遗产是负的，不仅没有实现自己的目标，而且让全世界的美国盟友们内心都开始对美国的领导力产生进一步的怀疑。”
王勇则对记者表示，现在很难说这场战争到底为美国赢得了什么，其发动战争的反恐目标，在当下恐怖主义蔓延的环境下，未来存在着巨大的不确定性。同时这场战争也让美国在经济和政治上付出了巨大损失，所得甚少。
竞选“杀手锏”失灵
拜登支持率降至上任以来最低
随着美国败走阿富汗，拜登的支持率继续下滑。据RCP(RealClearPolitics)汇编的数据显示，8月7日至8月16日期间，拜登的支持率为49.4%，反对率为46.8%，净支持率为2.6%，创拜登上任近7个月来的最低水平。
吕祥对记者表示，从6月中旬开始，拜登的支持率就开始剧烈下滑，其中净支持率跌破10%。事实上，最高峰时拜登净支持率约为20%，前两周在5%左右。按照统计学而言，2.6%的净支持率实际上约等于0。“这一净值实际上是在误差范围内，也就说拜登的净支持率可以是正值也可以是负值。因此，从他执政开始，拜登的净支持率下降了17%。”
吕祥认为，拜登支持率下跌主要是受两方面影响，一方面是外交给他造成负面影响，一方面是内政没有明显的成果。
作为美国外交政策的“老兵”，拜登丰富的外交经验是他当选的一大法宝。然而，随着他在外交上屡屡失手，民意也呈下降趋势。
吕祥分析称，拜登支持率下跌正好和他的“外交高潮热”同步。6月起，拜登政府掀起了外交高潮。拜登的欧洲之行去了英国、又参加了北约会议，然后他的下属们又密集访问东南亚和东北亚。按照时间线来看，外交高潮和他的民意下跌是同步的，目前达到了最低点。
他指出，从欧洲之行开始，拜登的外交形象就逐渐破灭，“目前的美国总体来讲是处于一个孤立主义的气氛，但是拜登一再强调北约、菲律宾、日本等所谓的传统盟友，这没有给他加分。美国民众看中的是经济发展和疫情控制，目前看来都未完成，因此目前整个局面对民主党在中期选举的前景是非常危险的。”
当地时间8月10日，美国参议院通过了价值1万亿美元的《基础设施投资和就业法案》(Infrastructure Investment and Jobs Act，以下简称《基础设施法案》)。这一举动被认为是拜登数万亿美元的预算计划迈出第一步，但是其前景未卜，暂无法为拜登扳回一城。
吕祥向记者指出，上周参议院高票通过的基建计划没有实质性内容，前景存疑。“基建计划确实会新增5500亿美元的投资，但是资金来源并未说清楚，能够数出来的资金来源约1500亿美元，其他的一些来源都是想象的，比如对加密货币交易进行加税等。而且最后能不能立法还不得而知，众议院民主党的左派会不会支持这个法案也很难判断。我认为这个基建计划没有打动老百姓，并不足以提升拜登的支持率。”
此次败走阿富汗，拜登的一番言论也难以服众。他在演讲中“甩锅”阿富汗政府。“阿富汗的政治领导人无法为人民的利益团结在一起，在缺少筹码时无法为国家的未来进行谈判。”
McKinley也表示，阿富汗政府在号召力方面的失败是导致溃败的重要因素，在过去二十年来阿富汗政府未能赢得阿军士兵的效忠，大批士兵数月未能领到工资也得不到必要的装备物资，这导致在作战中有大量阿富汗国防安全部队不战而降。
不过，吕祥认为，拜登“甩锅”并不成功。阿富汗政府是美国一手扶持起来的，两个月前两国总统仍有过面对面的密切交流，拜登对他们表示了高度的支持，甚至也表示了高度的信任。但是，短短一个多月的时间内，阿富汗政府军迅速溃败，这令美国人感到不解。“从阿富汗撤军应该是符合民众的期望，但是他的撤军方式、实现方式令人感到疑惑。拜登政府对阿富汗政府的充分信任、耗巨资训练阿富汗政府军也令人困惑。”
在吕祥看来，拜登已经把上任时的一手好牌挥霍完毕。“这副牌好像怎么打都是好牌，但是现在看来拜登岌岌可危。民主党在过去几年积攒的优势已经被拜登在半年的时间里挥霍掉，明年民主党在中期选举会面临非常危险的局面。”
本文来源：21世纪经济报道(作者：施诗，王梓涵 编辑：陈庆梅)、新华社、海外网、环球网
本期编辑：王婷婷
