北部湾大面积红树林死亡 图片来源:生态环境部公众号
无视中央连续开展环保督察与环保执法的高压态势,无视包括《广西壮族自治区红树林资源保护条例》在内的环保法律和法规,无视全民力争践行绿色发展理念的新风尚,涉事企业却昧着良心,对大自然和生态环境造成了严重破坏!
北部湾港务集团赶工建港口,对环保执法部门的处罚与整改要求多次拒不执行,对此,必须一查到底,严肃追责!
文|作者 丁励
责任编辑|徐玉涵
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红树林素有“海岸卫士”和“海洋绿肺”之名,是大自然赐给人类的珍贵礼物。在莫言的《红树林》小说里,它象征了生命原力;在电影《海上有片红树林》中,折射了人们对自然的守护与热爱。
然而,在“海南澄迈县肆意围填海、破坏红树林”一事余音犹在的情况下,北部湾国际港务集团有限公司(以下简称北部湾港务集团)违规施工而导致的北部湾红树林大面积受损,再次引起舆论广泛关注。
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红树林是唯一能在海洋潮滩上生长的树木,在净化海水、防风消浪等方面具有突出作用,也是白鹭等珍稀水禽的栖息地。
在我国,红树林主要分布在广东、广西、福建、浙江等南方省(区),其中又以广西的红树林资源量尤为丰富——红树林面积居全国第二,约占我国红树林总面积的1/3,拥有4个红树林自然保护区。
如此珍贵的红树林为何命运如此多舛?
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根据中央第七生态环保督察组在生态环境部官网上的通报,北部湾港务集团下属的多家港口环境问题突出。其中,北海铁山港东港在建设中,因无视“在吹填施工前必须做好围堰,在吹填区域内设置沉淀坑,合理选择溢流口位置,严格控制吹填区溢流口泥浆浓度,在溢流口外设置防污帘,降低出口处的悬浮物浓度,以减轻对红树林生态湿地的影响”等要求,在围堰未合拢的情况下强行作业,导致大量含高岭土的污水流入红树林区域,严重破坏了红树林的生态环境。(注:高岭土悬浮物堆积并粘附在红树林上,影响红树林呼吸及光合作用,最终造成红树林大面积死亡。)
红树林受损面积逐年扩大 图片来源:生态环境部公众号
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无视中央连续开展环保督察与环保执法的高压态势,无视包括《广西壮族自治区红树林资源保护条例》在内的环保法律和法规,无视全民力争践行绿色发展理念的新风尚,涉事企业却昧着良心,对大自然和生态环境造成了严重破坏!
在通报中,北部湾红树林遭受损害的一组数字令人震惊!
2017年12月,红树林受损面积约为8.25亩,2018年10月扩大至71.55亩,至2019年6月再增加至141.3亩。
2020年5月5日,施工公司被北海市自然资源部门约谈后停工。此时,红树林受损面积已达257.67亩。
其间,自2019年12月至2020年4月,合浦县自然资源部门先后5次向该公司及施工单位下达责令停止违法行为通知书,却被拒绝停工。2020年4月30日,北海市自然资源局第六次下达停工整改的要求,该公司仍以“红树林死亡原因不明”为由,第六次拒不停工。
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面对中央环保督察的点名批评以及当地环保部门多次下达整改通知书,北部湾港务集团及下属企业为何屡教不改?
恐怕,既有其仰仗国企身份的“傲娇”,又源于其仍未树立起生态环保优先意识。正如生态环境部指出的,北部湾港务集团政治站位不高,对红树林保护的重要性认识不足;对中央生态环境保护督察指出问题汲取教训不深刻,没有从根本上转变发展理念……而这一切与其本应坚决扛起的生态环境保护主体责任,起到示范带头作用,相去甚远。
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曾经有一篇广为流传的小学生作文,叫《最珍贵的东西都是免费的》:“空气是免费的,阳光是免费的,春风是免费的,雨露是免费的……”讲出了最淳朴的道理。
我们看到的却是:安徽省淮北市部分项目煤炭消费减量替代方案弄虚作假,全市减煤数据失实,对焦化企业监管不力,大气污染防治形势严峻;湖南省株洲市老旧污水管网、雨污合流制管网改造滞后,大量雨污混流水直排湘江,影响湘江水质进一步改善;河南省新乡市对垃圾填埋场管理不到位,导致垃圾填埋场污染隐患依然突出……一桩桩,一件件,触动人们的神经,撩起民众的愤怒。
北海港石步岭码头强酸性硫磺废水直排入海 图片来源:生态环境部公众号
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“见一叶落而知岁之将暮。”由一案,不仅揭示了环保违法问题依然严峻,也更彰显出环保督察在全国“深入基层、深入一线、深入现场”,“一竿子插到底”高压督察,从严执法的必要性、紧迫性和现实意义。
中央生态环境保护督察不仅是发现问题的“显微镜”,更是医治痼疾的“手术刀”。依循《中央生态环境保护督察工作规定》,2019年和2020年,第二轮第一批、第二批中央生态环境保护督察陆续完成。今年4月,第二轮第三批中央生态环境保护督察启动。截至4月底,入驻山西、辽宁、安徽、江西、河南、湖南、广西和云南8个省(区)的各督察组均已基本完成省级层面和下沉阶段督察工作。
生态环境执法持续保持高压态势,有力推动生态环境保护和高质量发展。“十三五”期间,全国共实施环境行政处罚案件83.3万件,罚款金额536.1亿元,分别较“十二五”期间增长1.4倍和3.1倍。全国适用新《环境保护法》配套办法案件达到14.7万件,有力震慑了环境违法犯罪行为。
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全力打好蓝天、碧水、净土保卫战,“要像爱护眼睛一样,爱护好生态环境”“绿水青山就是金山银山”“绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展”,这些已然深入人心的全民共识,早已体现在大多数人和大多数企业的点滴作为之中。
北部湾港务集团赶工建港口,对环保执法部门的处罚与整改要求多次拒不执行,对此,必须一查到底,严肃追责!