在与发达国家日益激烈的竞争中,中国正在重新努力重启其制造业,同时摆脱依靠房地产和基础设施支出来实现经济增长的“老套路”。
国家发展和改革委员会副秘书长高杲表示,中国仍然明显落后于高科技制造业重镇日本和德国。但中国的第十四个五年计划的关键重点是提高制造业的工资水平,发展新兴制造业,并将制造业和服务业结合起来,所有这些都是为了使制造业再次产生吸引力。
“从长期来看,人口结构正在进行深入调整,劳动适龄人口数量下降,劳动力供应减少。” 高杲本周早些时候说,“而且许多年轻人可能不愿意在制造业中找工作,而更愿意在工作更灵活、不像制造业那样紧张的服务行业工作。”
中国已表示,目前的五年计划结束之后,中国将成为一个高收入国家,并在2035年之前经济规模扩大一倍——这意味着中国将超过美国,成为世界上最大的经济体。
7月,彭博社的预测表明,中国可能最快在2031年抢占全球第一的位置。
过去,中国的经济增长依赖于对基础设施和房地产的投资,但中国希望控制不断增长的债务水平,将新的支出引向制造业。
由于消费尚未从冠状病毒的影响中完全恢复,制造业被视为中国未来经济增长的引擎。
“制造业的高质量发展对经济的高质量发展非常重要,”发改委在6月发布的一份报告中说。
该部门强调,制造业是中国成为“小康”社会的重要组成部分,对实现“社会主义现代化国家”的目标具有战略意义。
“制造业是决定国家实力和未来世界地位的基础,”发改委的报告补充说。
BBVA亚太区首席经济学家夏乐说,为了在未来10到15年内实现约5-5.5%的经济增长目标,制造业对国内生产总值的贡献不应进一步下降。
他补充说,中国可能会接受其他领域的增长放缓,但首要目标是在未来几年保持稳定制造业增长。
过去四年,制造业对中国GDP的贡献一直在下降,从超过30%下降到2019年的27.7%。
发改委的报告称,2017年至2019年期间,制造业新注册公司的数量年均下降5.2%,而同期注销的制造企业数量大幅上升,平均年增长速度为24.6%。
牛津大学中国中心副主任George Magnus说,尽管目前在创新方面仍有不足,但是中国的制造业在某些领域仍将与美国、日本和德国等国家匹敌甚至超越。
“换句话说,经济的重量和分量不仅仅是拥有一个充满活力的制造业,例如,日本的经验表明了这一点。我认为,中国需要将其对制造业的支持与改革结合起来。”Magnus说。
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