福州市晋安区人民检察院全面履职护航晋安湖“三创园”发展
福建法治报—海峡法治在线12月27日讯 福州市晋安区是全国科技创新百强区，以创新、创业、创造为引领的晋安湖“三创园”高新技术企业多达100多家。经济形势蓬勃发展，但涉企犯罪却时有发生。
如何让经济发展更有效率、更加公平、更可持续、更为安全，不止是企业发展的赶考答题，也是检察机关为大局服务、护航民企发展需要找到的最优解。福州市晋安区人民检察院注重以办案履职为根本切入点，积极延伸检察触角，从落实少捕慎诉慎押司法理念、建立护企平台、强化产权保护等方面开展法律服务，营造法治化营商环境。
检察助力
守护市场主体
近日，针对一起民营企业涉嫌串通投标拟不起诉案件，晋安区检察院召开听证会，邀请省市两级人大代表、高校刑法学专家、企业高管及人民监督员到场。听证会由检察长陈主持。承办检察官就涉案企业副总经理陈某某借用多家公司资质串通投标的案情作了阐述。
“我们当地政策明确同等条件下优先选用政府重点扶持企业本地产品，这个光电子技术企业是全省首批高新技术企业，产品入围过福州市名优产品名单，还拥有多项专利，属于政策倾斜范围。企业也对工程质量做到负责，应该说社会危害性比较小。”听证员王某是一名市人大代表，他十分赞成对高新技术产业加大保护力度。
在综合考虑涉案企业与陈某某多次参与公益事业，积极履行社会责任，还兼任另一企业的法定代表人等情况后，5名听证员均一致同意检察机关的拟不起诉决定。检察机关当场公布这个决定后，陈某某再三表态知错悔改，并表示今后一定遵纪守法，加强产品技术创新，为福州市经济发展作贡献。
这场听证会只是晋安区检察院贯彻十九届六中全会精神、开展“我为群众办实事”实践活动的缩影。该院把“保市场主体就是保生产力”融入检察办案中，今年以来，办理涉企案件19件30人，依法对涉嫌轻微犯罪的13名民营企业负责人作出相对不起诉决定。
此外，该院还通过召开联席会议、实地走访、开展民营企业及企业家刑事风险防范指引等专题普法讲座，组建检企微信联络群、开通检企热线等，了解民营企业所急所需，帮助解决实际问题，筑牢守法经营底线。
服务上门
开展“法治体检”
近日，由副检察长游晓敏带队，刑事、民事、行政等检察业务骨干组成护企工作组，最大化覆盖涉企业务领域，在“三创园”服务民营企业工作联络点开展“送法进企业”活动。
该联络点是晋安区检察院服务“三创园”高新技术企业的重要窗口，服务辐射60余家企业及周边企业。“我们在外地递给公安机关的案件材料迟迟没有立案，该怎么办?”一位涉及合同诈骗案的汽车租赁公司法务在活动现场提出问题。对此，接受问询的第二检察部检察官向其阐明了法律规定的救济途径，并给出相关的可行建议。
活动现场，“民法典与生活同行”及“打击防范电信网络诈骗”等主题宣传手册发放到民营企业家和员工手中。今年来，围绕民营企业刑事风险防范指引等，该院共开展法律宣讲、检察开放日等10余场活动，针对涉案企业存在的监管漏洞制发涉企检察建议4份。
注重统筹全院办案力量，该院下好办案护企工作一盘棋，构建办案服务一体化绿色通道。同时，依托服务民营企业工作联络点、12309检察服务中心民营企业窗口、派驻公安机关执法办案管理中心检察室三大平台，做到常态联络、回应诉求、法律监督等服务重点各有不同，让检察服务更精准有效。今年以来，已成功监督公安机关立案2件。
(本报记者 林珊 通讯员 邱丽 杨铭)
