哈萨克斯坦全境实行紧急状态 都是气价上涨惹的祸?

新年伊始,哈萨克斯坦局势骤然紧张。因天然气价格上涨而爆发的骚乱至今仍在继续,总统托卡耶夫5日先后签署两份总统令,宣布即日起至19日在全国实行紧急状态;宣布接受政府辞职,政府现任成员继续履行职责,直至新政府组成。此外,应托卡耶夫请求,集体安全条约组织(集安组织)6日宣布,已决定在哈短期部署维和部队,协助稳定局势。

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据哈媒体报道,上千人5日下午闯入哈最大城市阿拉木图市政府大楼,暴力纵火并破坏公共财产。他们还冲击了当地检察院、哈萨克斯坦国家电视台办公楼、哈执政党"祖国之光"党地方办公室等。还有消息称,阿拉木图机场有五架飞机遭到恐怖分子劫持。警察局长表示,阿拉木图正受到"极端分子"和"激进分子"的袭击。

同一天,哈首都努尔苏丹和其他城市,也不同程度发生骚乱。据哈内务部消息,截至5日夜间,骚乱已导致8名执法人员丧生、317名警察和国民近卫军官兵受伤。

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托卡耶夫5日两度发表电视讲话,谴责暴徒有预谋行动,并呼吁民众保持理智。他表示,他本人从当天起出任国家安全委员会主席一职,并将针对国内非法集会等行动采取强硬措施。此外,托卡耶夫还说,将尽快提出关于政治转型方案,并将秉持对改革的一贯立场。

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针对哈萨克斯坦当前的局势,中国驻哈使领馆发布消息,提醒在哈中国公民,遵守驻在国法律规定,增强防范意识,减少不必要外出,切实做好安全防护。如遇紧急情况及时报警,并与驻哈使领馆联系。

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哈萨克斯坦此轮骚乱的导火索,似乎是石油天然气的涨价。元旦当天,哈萨卡斯坦石油天然气生产基地之一曼格斯套州宣布,将石油天然气价格由每升约合0.88元提高到每升约合1.47元人民币,从而引发了民众的不满。

那么,气价为什么要上涨?数据显示,哈萨克斯坦并不缺少天然气,已探明储量高达3.5万亿立方米,而且加工之后成为商品的天然气也大多留在国内消费。但是哈萨克斯坦能源部表示,天然气的产量保持在前几年的水平,但消费量每年都在增长,所以不得不涨价。

而民众对此并不买账,原因就在于,气价上涨只是物价上涨的一个缩影。哈萨克斯坦国家统计局公布的数据显示,2021年1至11月,哈萨克斯坦通胀率同比增长8.0%。物价涨跌方面,非食品产品的价格涨幅较大,其中主要是燃料价格和住房租金。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅指出,骚乱的发生,是哈萨克斯坦近年来社会经济发展中累积的矛盾叠加,持续两年多的疫情,更是加剧了这个矛盾。从示威民众的诉求变化也可以看出来,一开始,他们仅仅希望政府下调气价,但后来就逐渐增加,除了提高工资和改善福利以外,还出现了要求政府辞职的呼声。从这个角度来说,气价只是引发骚乱的一个诱因。

事实上,这并不是哈萨克斯坦历史上第一次因天然气价格上涨而发生骚乱。2011年发生的一起类似事件中,就有15人死亡、数百人受伤。但种种迹象表明,此次骚乱情况看起来更为复杂。一方面,从民众示威到演变成暴乱,局势发展速度非常之快;另一方面,部分冲突中出现了激进分子和恐怖分子的身影。按照托卡耶夫6日凌晨在安全会议上的说法,骚乱参加者还曾在境外接受过严格训练,言外之意是,不能排除有外国势力在插手。

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在美国白宫5日举行的记者会上,发言人普萨基对"美国刻意煽动骚乱"的说法进行了回应。她表示,这种说法是完全错误的,是过去几年俄罗斯"惯用的传播虚假信息的手段"。

对于美国的"甩锅"言论,俄罗斯媒体表示,相关指责"毫无依据"。俄罗斯官方则表示,坚信哈方有能力控制局势,支持哈方在宪法和法律框架内通过对话和平解决所有问题,而不是诉诸街头骚乱和违法行为。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅认为,境外势力的参与可能有,但在哈萨克斯坦掀不起多大的风浪。骚乱发生后,托卡耶夫"软硬兼施"采取了一系列举措。从下调天然气价格、启动天然气系统改革,到接受政府辞职、调整人事,既有细节上的"就事论事",也有通盘考虑的协调性。相信用不了多久,这些措施就会发挥作用,哈国内局面就会稳定下来。

(看看新闻Knews记者:金梅 阮丽 周缇)

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