回顾过去一年，海南打造新时代中国教育开放发展新标杆的步伐更加稳健，“五育”并举推进“阳光快乐”教育的特色更加鲜明，推动教育高质量发展的举措更加有力……
年末岁首之际，海南省教育厅联合海南日报共同推出2021年海南教育盘点报道，撷取过去一年海南教育的亮点片段，以十大关键词串联起这一年砥砺奋进、开拓创新的教育发展之路。
关键词：传承赓续
推进党史学习教育走深走实
一年来，省教育厅认真贯彻中央和省委决策部署，按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求，精心组织实施、有力有序推进党史学习教育求实、务实、扎实开展。
海南教育系统以“党旗接力、代代传承”“从小学党史 永远跟党走”为主题，开展党史知识进校园系列活动近2万场次，覆盖全省各级各类学校的200余万人次师生；组织参加全国大学生党史学习云答题活动近90万人次，参与率位居全国前列；依托“两微一网”，开设“海南党史百件大事”“党史天天读”等专栏，开展“网上重走长征路”“音乐党史”等系列活动。教育引导广大师生，传承红色基因、赓续精神血脉，进一步增强对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念、对实现中华民族伟大复兴的坚定信心。
海南教育系统结合“三下乡”活动，组织近10万人次大学生志愿者奔赴全国各地向基层宣传“四史”，用“青言青语”讲好党史故事，推动大学生将党史学习与社会实践深度结合，激励广大学子知史爱党、知史爱国，凝聚青春力量，厚植时代担当。
关键词：立德树人
学校思政工作开创新局面
一年来，海南各地各校坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿办学治校各方面、教育教学各环节，实现全员育人、全程育人、全方位育人。
省委教育工作领导小组推动建立常态化思政工作协调联动机制，省领导联系高校制度有效落实。省领导全年赴联系高校上思政课、调研思政工作以及宣讲党的十九届六中全会精神30余次，有力推动了“三全育人”大格局的构建。
为夯实思政工作“四梁八柱”，2021年我省持续加大思政工作专项经费投入，全面落实思政课教师和专职辅导员岗位津贴，常态化培育建设十大高校党建和思政工作项目，支持建设39个思政研学基地，支持海南大学成功申报马克思主义理论一级学科博士学位授权点。
在加强思政队伍建设上，省教育厅联合省委组织部、宣传部等五部门印发施行《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设实施方案》，通过引进、培养、转任，迅速补齐思政队伍建设短板，取得显著成效。我省遴选符合条件的师资转任思政课教师工作被列入教育部试点，荣获第二届全国高校思政课教学展示一等奖2项、二等奖3项，入选第十三届全国“高校辅导员年度人物”1名，入选“全国高校思政课名师工作室”1个。
关键词：人民至上
“开门推窗”办好为民实事
2021年，省教育厅扎实开展作风整顿建设年和“查堵点、破难题、促发展”活动。厅班子成员带头召开座谈会30余次，开门纳谏接受群众评议，全厅干部坚持“四不两直”下基层400多人次，走流程30余项，梳理出13条教育领域作风问题，研究建立“周调度、日结算”台账清查机制，推行第三方评估机制，问题台账全部整改到位。活动的扎实推进，切实解决了一批群众“急难愁盼”问题，有效破解了一批阻碍教育事业高质量发展的堵点痛点问题。
同时，省教育厅交出亮眼成绩单，2021年所有“为民办实事事项”全部完成——全省374所初中学校和22所高等院校全部安装AED自动除颤仪；101所公办普通中小学校7000多间学生宿舍完成维修改造；全省中小学生生命安全教育和防护能力提升工程顺利实施，建成4个中小学生安全应急演练基地，培训中小学生10余万人，举办“安全教育进万家”宣传活动，吸引学生和家长1300万人次参与，学生安全事故频发高发态势得到有效遏制。
关键词：开放发展
国际教育创新岛建设蓬勃展开
2021年，国际教育创新岛建设驶入提质增速的快车道。我国首个以教育开放为核心使命的园区“陵水黎安国际教育创新试验区”为代表的“一园五区”建设加速推进，累计引进43所国内“双一流”高校、世界知名高校。在琼落户的德国比勒费尔德应用科技大学、瑞士洛桑酒店管理学院等标志性、先导性项目加速推进。
截至2021年底，我省累计签约各级各类教育合作项目120余个，开工项目420余个，总投资350余亿元。同时，全省教育系统共引进人才约2.4万人，他们踊跃参与国际教育创新岛建设，为海南教育发展注入强劲动力，其中有1700多名是海内外院士、教学名师、国家级突出贡献专家等高层次人才。
作为中国特色社会主义教育开放发展、创新发展的生动范例，海南国际教育创新岛备受世界瞩目——新华社先后发布3篇国际稿件宣传推介国际教育创新岛建设进展和前景，被法新社、塔斯社、日本共同社等400余家海外主流媒体转载，总浏览量超1.2亿次。
关键词：消费回流
陵水黎安国际教育创新试验区首批新生顺利开学
2021年，陵水黎安国际教育创新试验区迎来加拿大阿尔伯塔大学与北京体育大学、英国格拉斯哥大学与电子科技大学联合招收的首批“海南自贸港国际英才班”学生，标志着该园区开始承担吸引教育消费回流的重要使命。
试验区致力于引进一大批国内外一流高校集聚办学，并探索实施“大共享+小学院”创新办学理念。入驻各高校可以根据学科特色需要使用专享“小学院”，同时通过物理空间“大共享”，促进携手打造多元文化融合、多学科融合、中西互鉴的一流国际教育体系，让学生“一校入学、多校选课、多地实践、多个学位”，实现“学在海南=留学国外”的愿景。
接下来，试验区还将加快推进生态环境一流、配套设施完善的园区建设，聚焦服务国家战略和海南自贸港建设需求，按夯实基础学科、突出特色应用学科、积极培育新兴交叉学科的原则，打造多学科互融发展的学科体系和涵盖本硕博多层次的办学格局，不断推进教育对外开放制度集成创新，着力打造科技成果转化基地、教科产城融合的先行示范区和承接国际教育消费回流的重要平台。
关键词：减负增效
“双减”工作积极稳妥推进
2021年7月底正式实施“双减”政策以来，我省各项工作稳妥有序推进，社会和家长反响良好，取得了阶段性成果。
在省委教育工作领导小组领导下，省教育厅第一时间成立了省、市、县“双减”工作领导小组和工作专班，构建了各有关部门协调推进、各层级上下联动的“双减”工作格局，建立了联席会议机制、第三方评估机制、风险防控机制等八大工作机制，出台了《海南省进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》等20余项重要政策和60余份配套文件，制定了手机、作业、睡眠、读物、体质、考试等六项管理办法。
我省“双减”各项监测指标位居全国前列，义务教育阶段学校100%制定作业管理制度、100%作业时间达标、100%开展课后服务，100%服务时间达标，惠及学生74.8万名（参加率98.18%），在全国率先全域开展暑期托管服务。《海南省开展中小学作业设计质量提升专项行动》入选全国“双减”典型案例。
关键词：五育并举
“阳光快乐”教育成效凸显
我省全面落实德智体美劳“五育并举”，进一步擦亮“健康阳光、好学上进、勤劳诚信、文明朴实”的海南学生“特色印记”，协同推进教育质量提升和阳光快乐教育。
2021年，省委、省政府先后印发了关于加强和改进新时代学校体育、美育、劳动教育的实施意见，制定“打造海南中小学生特色印记行动方案”，系统规划海南自贸港“五育并举”工作路线图，构建“红色人文、绿色生态、蓝色海洋”海南特色德育体系。
在推进“小胖墩”“小眼镜”防控工作上，我省儿童青少年综合近视率连续三年大幅低于全国平均水平；在推进游泳教育普及工作上，全省共建成学校游泳池320个，实现乡镇学校游泳池全覆盖，2021年毕业的小学生全部培训合格，完成“应学尽学、应会尽会”的目标。
在推进劳动教育工作上，我省探索打造出田园耕作式、科技推普式、文化传承式和创意生产式等多元劳动教育特色模式，儋州市白马井镇藤根小学作为唯一乡村学校代表在全国政协“全面加强新时代中小学劳动教育”远程协商会上展示。海南华侨中学劳动教育案例入选《全国中小学劳动教育现场推进会典型案例集》。
关键词：高位嫁接
“一市（县）两校一园”实现全覆盖
2021年11月初，文昌市教育局与海南省直属机关第二幼儿园签约合作办园，标志着我省“一市（县）两校一园”优质教育资源引进工程任务全面完成。“一市（县）两校一园”工程自启动以来，共为全省19个市县（含洋浦，不含三沙）引进了83个优质教育资源项目，其中引进并建成开学的中小学（幼儿园）74所，已签约在建或待建中小学（幼儿园）9所，超额完成引进任务总量，提供超过16万个优质学位。
该项目启动以来，省教育厅积极牵线搭桥，通过实施“一对一”帮扶、召开优质教育资源引进推介座谈会、带着优质教育资源学校到相关市县调研考察等方式，把优质教育资源“请进来、送下去”，并积极发动省内优质教育资源和省级示范园到相关市县托管当地幼儿园和小学，拓展优质学前教育资源覆盖面。如今，“一市（县）两校一园”引进的学校，在各地不断发挥辐射作用，带动提升所在片区的基础教育水平，让优质教育资源在海南“遍地开花”。
关键词：自主培养
职业教育、高等教育提质发展
根据海南自贸港建设人才需要，动态调整优化高教、职教学科专业布局和人才培养方案，扎实提高自贸港建设人才自主供给能力。
在职业教育方面，2021年我省中高职3+2连读等6个改革项目全年招生2.34万人，1+X证书制度试点工作初显成效，参与试点证书219个，全省校企合作企业1764家，覆盖3万余名学生。全省中职毕业生就业率96.8%，就业率连续十年保持在95%以上。
在高等教育方面，海南大学作物学入选新一轮“双一流”重点建设学科；全省获批22个国家级一流本科专业和34个省级一流本科专业；新增海南大学、海南师范大学两个培养单位共5个博士学位授权点、23个硕士学位授权点，新增三亚学院为硕士学位授予单位。2021年全省5.74万名高校毕业生初次就业去向落实率90.98%，毕业生留琼率62.13%，均创历史新高。
关键词：强师固本
教师队伍活力有效激发
省教育厅坚持引育并举，加快推进教师队伍建设，重点建设109个中小学特级教师工作站和省级卓越校长、卓越班主任工作室，培训农村基层教师3万多人次，示范性培训校长、教师5000多人次，辐射带动全省教师队伍素质整体提升。同时，实施教师教育振兴行动计划，与上海等教育发达地区以及教育部直属师范大学合作提升师资队伍培养质量，选派一批骨干教师、校长赴上海名校挂职跟班学习。
我省积极引导教师向基层流动，2021年推进“县管乡用”试点市县由原来的5个扩大到11个，累计有2757人到岗到任，“越往基层、越是艰苦、待遇越高”的导向更加鲜明。“县管校聘”管理改革也得到有效落实，促进教师从“单位人”向“系统人”转变，推动优秀校长和教师向乡村学校、薄弱学校流动。
（本版策划/林蔚 周晓东 刘晓惠）
