就业，一头连着企业运营、宏观经济，一头连着千家万户、民生冷暖。新冠疫情之下，深圳就业形势如何？
29日，市七届人大常委会第六次会议分组审议了市政府关于稳就业保就业情况专项工作报告。小政从报告获悉：截至今年10月，我市城镇新增就业人数16.55万人，同比增长20.4%，疫情对深圳就业影响持续减弱。
就业人口平均年龄34.4岁
创新创业氛围浓厚
报告显示，我市扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，今年以来，就业形势呈现以下特点：
——就业规模保持稳定。截至今年10月，我市就业人口规模1244.37万人，同比增长2.9%。三季度城镇登记失业率2.23%，较去年同期下降0.26个百分点。三季度人力资源市场求人倍率1.72，劳动力市场需求较去年明显升温。引进人才23.7万人，同比增长38.11%，超过2020年全年引进人才总数。
——就业结构不断优化。第二、第三产业就业人口规模分别为364.01万人、878.71万人，同比分别下降4.2%、增长6.2%，就业人口由第二产业向第三产业转移趋势明显。就业人口平均年龄34.4岁，大专及以上学历513.6万人，占41.27%，比全国平均水平23.6%高17个百分点。全市商事主体总数373.13万户，同比增长7.2%，反映我市创新创业氛围浓厚，创业带动就业能力持续增强。
——劳动者就业更加充分。据国家统计局深圳调查队统计，前三季度我市总体劳动参与率83.4%，除2月受春节假期影响，3月以来劳动参与率呈震荡提升趋势。总体来看,2021年前三季度劳动参与率高于上年同期。此外，多个行业就业人口周平均工作时长较去年疫情期间均有不同程度提高，反映疫情对就业影响持续减弱。
——重点群体就业稳定。我市2021届高校毕业生约3万人，毕业生总量压力不大，就业形势较去年疫情期间稳定。全市技工院校毕业生1.06万人，就业率达到98%，与去年持平。
失业保险稳岗返还政策
实施力度全国大中城市第一
深圳为何能牢牢稳住就业基本盘？一系列保就业稳就业政策的“组合拳”发挥积极作用。
为助务企业不裁员、少裁员，我市出台失业保险稳岗返还细则，运用大数据创新实施“政策找企”，优化服务推动中小微企业“免申即享”，简化流程实现返还资金“快审快核”， 2020年和2021年分别返还稳岗资金58.59亿元和1.59亿元，累计返还60.18亿元，共涉及企业61万多户次和职工1180万人次，政策实施力度居全国大中城市第一。
我市从失业保基金中提取41.72亿元列入专账资金，用于支持职业技能提升三年行动计划，去年和今年累计支出39.8亿元，惠及企业15.5万家次，劳动者308.1万人次，实施力度居全省首位、全国前列。
我市还优化政策释放创新创业活力。拓宽创业担保贷款范围至全体在深创业者，个人贷款额度从30万元提高至60万元，将本市户籍人员、港澳台居民列为重点对象并免除反担保要求，放宽小微企业吸纳对象至所有招用员工，贷款额度、范围及门槛全省最优。
快递小哥、网约车司机等新就业形态劳动者的劳动权益如何保障？我市构建了适应新就业形态的社会保险制度，在货拉拉、美团等重点平台企业设立劳动争议调解组织，开展新就业形态技能提升项目试点，在全国率先推动快递物流企业开展职能技能等级认定。
确保有就业意愿困难毕业生100%实现就业
报告同时也指出，尽管当前就业形势比较平稳，但由于经济下行压力和外部经济环境变化等影响，就业形势仍面临严峻考验。制造业用于规模下降值得关注，房地产、考培机构存在规模性裁员风险。同时，高校毕业生慢就业、缓就业的现象仍然突出，主要原因是部分毕业生家庭境况较好，不愿意降低要求迁主就业，也有部分毕业生选择复习准备公务员、研究生考试等。
在下一步计划中，报告提出，要加大力度实施就业优先政策。加强就业政策与产业政策协调联动，延续执行失业保险援企稳岗政策，全力支持企业特别是制造业企业稳岗扩岗。逐步扩大就业政策对象范围，逐步实现异地务工人员在深就业同等享受扶持政策。加大创业带动就业工作力度，持续降低创业门槛和成本，加强创业教育培训力度，激发全社会创新潜能和创业活力。
同时，要突出做好重点群体就业，确保高校毕业生就业率在2021年底前达到90%以上，有就业意愿的困难毕业生100%实现就业。大力实施劳动者职业技能培训，加快技能人才评价改革，全面推行企业和第三方职业技能等级认定。在高新科技、技术技能融合度高的产业领域试点实施专业技术与职业技能人才直接贯通。加大技能人才表彰激励，培养和传承工匠精神。
