昆明信息港讯 记者杨雁 1月16日，2022年安宁市“两会”第二场新闻发布会举行，结合“打造一流营商环境”这一主题，安宁市发展和改革局、工业和科学技术信息化局、政务服务管理局、人力资源和社会保障局、安宁工业园区管委会、国家税务总局安宁市税务局相关负责人回答了大家关心、关切的问题。
据了解，安宁市将全面实施优化营商环境三年（2022-2024）攻坚行动计划，以服务产业发展、促进项目投资、培育和激发市场主体活力为核心，围绕“八大环境”建设（产业、投资、政务、市场、创新、法治、人文、开放“八大环境”），成为“环节最简、效率最高、服务最优、成本最低”的全国营商环境新高地。
安宁市发展和改革局：全力打造四个环境
省委十一届一次全会要求，要大抓营商环境，力争三年营商环境实现全面提升并进入全国一流水平。安宁作为全国投资潜力百强，始终高度重视营商环境建设。下一步，将着力在疏通项目服务“堵点”，解决群众办事“痛点”上下功夫，努力建立构建亲清新型政商关系，重点是“全力打造四个环境”：“舒心便捷”的项目审批服务环境、“热忱规范”的招商引资服务环境、“精准周到”的重点项目服务环境、“繁荣有序”的商贸发展服务环境。
在企业咨询过程中要做到耐心、细心、热情、一次性告知，实行全程网办，采取“清单化、承诺制、限时办结”，做到“四不在”（申报材料不在窗口滞留、差错不在窗口出现、时间不在窗口耽误、群众不在窗口为难）。把“保姆式”“跟踪式”服务落实到具体行动上，进一步优化招商引资工作流程，努力让企业跑最少的路，交最少的材料，找最少的部门，在最短的时间内，获得最高效、最规范、最便捷、最满意的政务服务。努力实现“签约即拿地、拿地即开工，建成即投产、投产即达产”的良好局面。做到项目进展线上线下“齐抓共管”、审批事项“一站式”办理。
安宁市工业和科学技术信息化局：确保2022年规上工业总产值超1100亿元
坚定不移贯彻落实“工业立市”发展战略。重点打造绿色石化、有色黑色冶炼和压延优势传统产业集群，重点突破新能源电池、新材料产业，大力发展生物医药、数字经济、先进装备、“双碳”环保产业集群。确保2022年规模以上工业总产值1100亿元以上，规上工业增加值增速力争10%，新增规上企业15家以上，确保“全国工业百强县（市）”争先晋位。
鼓励支持规模以上企业与高职院所共建企业研发机构，构建产学研协同发展格局。依托重点骨干企业，积极支持企业申报院士工作站工程技术研究中心、重点实验室。确保培育高新技术企业不少于10家、昆明市级以上企业技术中心不少于5家，全市R D经费投入不少于5亿元。
发展工业的同时，推进工业绿色转型。引导企业着力开展节能、环保技术改造，加快全市产业绿色化升级步伐。以主城“无烟囱”为目标，持续推动主城区工业企业搬迁入园、腾笼换鸟。
安宁市政务服务管理局：建立市场主体直接评价营商环境制度
2022年，安宁市将开展“四个营商环境提升行动”。包括效率提升行动，全力打造云南省营商环境最优县（市），提供西部领先的政务服务效能。通过流程再造、并联审批等方式，实现不动产一般登记、抵押登记1个工作日办结，深化不动产统一登记制度改革，推进水、电、气、通信、有线电视过户与不动产登记同步办理。非首次出口企业的正常出口退税平均办理时间压缩至5个工作日。大力推进“e政务”“互联网+政务服务”，全面提供审批环节全程帮办代办。此外，还要开展服务优化行动、集中攻坚行动、满意提升行动。建立市场主体直接评价营商环境制度，统筹整合全市服务反馈机制和政务服务“好差评”制度，实行“一次一评”、“一事一评”，加强“差评”问题整改，最大限度提升市场主体满意度。
下步工作中，安宁市还将从四个方面再接再厉深化“放管服”改革，优化营商环境。即健全机制抓长效、强化监督抓落实、“一把手走流程”抓服务、建立智库抓机遇。以优化营商环境为目标，加强政校企合作，联合营商环境监督员、工商联、商会、高校专业机构及专家学者成立新时代营商环境研究中心，共同打造地方特色“营商智库”，组建一个营商环境支持团，以科学咨询支撑科学决策，以科学决策引领科学发展。
安宁工业园区管委会：全力争创云南省绿色低碳示范产业园区
为了努力成为工业高质量发展的“领跑闯将”，为安宁争当全省县域高质量发展“排头兵”发挥“稳定器”和“发动机”作用。安宁市提出，要紧扣“千亿级”目标，抓实重点企业服务、抓好重大项目支撑、抓出增量项目贡献，确保园区规模以上工业总产值超1000亿元，同比增长不低于10%，率先成为云南省工业总产值过千亿的园区。
在发展工业同时，要叠加“绿”的优势，大力实施工业园区绿色化改造。更加注重“生态优先、绿色低碳”，加快实现以“亩均论英雄”向“碳均论英雄”提升转变，全力争创云南省绿色低碳示范产业园区。
全力支持中石油、云天化等“链主”企业“登峰”做强，协同抓好中石油稳油增化技术改造项目，年内引入石化下游项目不少于5个，加快形成以中石油云南炼化项目为核心的石化产业集群。积极推进云南黄金产业园、西南铜异地新建等项目建设，年内引入有色、黑色金属延压加工类项目不少于5个、新材料产业项目不少于2个。全力推进云天化电池材料前驱体项目建设，推动云南裕能磷酸铁和磷酸铁锂、氟磷科技六氟磷酸锂等3个重点项目（一期）年内竣工投产；加快引进上海杉杉、德方纳米等链上项目，确保新能源电池产业产值达150亿元以上，初步形成千亿级绿色新能源电池产业集群布局。
安宁市人力资源和社会保障局：人社政务服务事项实现“一窗通办”
2022年，随着安宁市人社局政务服务综合窗口的落地运行，人社政务服务事项“一窗通办”将得到实现。届时，办事企业将会享受到更为优质高效的政务服务，办事体验将得到进一步提升。
此外，2022年，依托全面投入使用的安宁市人力资源产业园，安宁市将引入更多优质的人力资源服务机构，通过举办不同类型的招聘会和双选会，为劳资双方提供更多选择，助推安宁市人力资源产业的发展。
在拓展就业渠道方面，为营造良好就业创业环境提供更有效的服务，2022年，安宁市人社局将继续扩大就业规模、关注保障民生，同时致力于疫情结束后持续的稳就业促复产工作，抓紧抓实抓好就业创业帮扶、就业技能培训、农村劳动力转移、失业保险扩面等重点工作。同时，为和谐劳动关系构建提供更牢靠的支撑。
国家税务总局安宁市税务局：共建税收协作环境
2022年是《关于进一步深化税收征管改革的意见》落实的关键之年，安宁市税务局将在税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性上取得重要进展，按照“税管深度改革、智慧办税覆盖、数据规范管理、完善协税护税”的改革思路开展工作。紧系精确执法，对税收管理员模式进行深入改革；紧扣精准监管，融合两库建设，规范数据管理；紧切精诚共治，依托协税护税工作机制，共建税收协作环境。
同时将紧抓精细服务，完善纳税服务支持中心和智慧税务建设的融合，积极推进安宁市税务局纳税服务支持中心与智慧办税厅、网上办税和自助办税的融合，实现缴税“指尖办”“自己办”，着力打造“布局网格式、业务分诊室、管控一体式”的“智慧税务”建设格局，更好、更优、更快的服务纳税人、缴费人，让精细服务落到实处。
