“违法吸烟”为何屡禁不止?

文/严奇

日前,北京市控制吸烟协会发布2021年控烟投诉数据,2021年1月1日至12月31日,“无烟北京”微信公众平台收到群众对违反《北京市控制吸烟条例》相关规定的投诉举报线索11631件(9721件)同比增长19.6%, 同时,2021年居民楼内违法吸烟投诉创历史新高。(《北京青年报》1月16日)

《北京市控制吸烟条例》于2015年6月1日便开始实施,其中第九条明确:“公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟。”然而,数据显示2021年北京居民楼内吸烟投诉举报显著上升达到1432件,较2017年增长95.6%。即便是受到烟民群体人数增多、举报意识增强等因素影响,这个增长率也太高了。

众所周知,吸烟有害健康,二手烟亦被人称为“健康杀手”。居民楼内吸烟,既有健康影响,也有安全风险,引人厌恶。在大众禁烟意识不断加强的今天,各类违法吸烟举报情况不减反增,着实令人意外。试问,究竟是“史上最严控烟令”失效,还是烟草成瘾越发强烈?寻找原因可以从以下几个方面着手。

首先,近些年国内电子烟市场显著增长。据《2021年中国电子烟行业研究报告》显示,电子烟渗透率从2018年的0.5%增长至2021年的1.3%。一些烟民对电子烟的危害性认识较浅,甚至错误地认为电子烟没有“二手烟”威胁,进而忽视了场所内吸烟风险,导致吸烟问题增长。

其次,民众室内生活情况增多。可以看到,在公布的数据中,投诉场所内有人吸烟达7797件(6572件)同比增长18.6%。时下,新冠疫情持续肆虐,不排除有部分居民担心室外与他人接触感染新冠,“两权相害取其轻”后选择室内吸烟。加之,居民进出公共场所需要履行防疫程序,室内封闭场景增加,进一步滋生室内吸烟现象。

再次,部分烟民自我要求有所弱化。自喊出“史上最严控烟令”后,时间已过数年,宣传力度难免降低,好习惯不坚持,坏习惯就会重来,反弹情况随之出现。加之,部分场景受制于薄弱的行政执法力量,惩处落实不严。在破窗效应的影响下,烟民坚守规定的意识也就慢慢下降了。

建设健康中国,不能忽视二手烟威胁,控制吸烟还得常抓不懈。希望有关部门针对环境形势,拿出常态化管控方案,切实为民众打造一片绿色健康的无烟环境。

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