1990年代初苏联解体时，前苏联加盟共和国乌克兰拥有世界第三大核武库。在美、俄、欧国家给出经济援助和安全承诺后，乌克兰大量缩减军队并放弃核武器。在一系列外交协议中，基辅将其数百枚核弹头归还俄罗斯，以换取其免受俄罗斯潜在袭击的安全保证。但这些安全保证在2014年克里米亚地区公投决定加入俄罗斯时就受到了考验。
克里米亚危机之后，乌克兰强调空域对其国防安全至关重要，并明确要求美国及西方能够帮助其实现防空系统现代化。但是多年以来，西方出于一系列的担忧——主要是害怕激怒俄罗斯——而不愿武装乌克兰，这使乌克兰在防空方面可谓“门户大开”。
怕引发与俄罗斯的“恶性循环”
美三任总统拒绝加强乌防空系统
在2014年克里米亚公投后，俄乌紧张关系一直持续至今。乌克兰当年就提出，希望美国等西方国家能够为乌克兰提供地对空导弹系统等，以应对未来潜在的冲突升级。美官员和国防专家表示，出于害怕激怒俄罗斯、担心技术可能落入俄罗斯手中、怀疑乌克兰能否运行这些系统等，美国及其盟国一直以来并没有满足乌克兰的需求。
2月24日，乌克兰首都基辅通往周边城市的道路出现严重交通拥堵，乌克兰内务部部长助理呼吁市民不要离开基辅。
国防专家表示，这些考量在当时的情况下是有其合理性的，却为乌克兰危机埋下了隐患，使乌被迫陷入困境。这些专家称如果发生大规模的全面袭击，俄乌之间的较量将主要是“压倒性空中力量的展示”，而乌将在很大程度上无法抵御。
“在主要地面攻击开始之前，俄可以利用轰炸机、导弹、大炮等打击乌克兰，而这是真正的毁灭性打击。”华盛顿特区“Silverado Policy Accelerator”智库创始人德米特里·阿尔佩罗维奇说道。“但乌克兰军方没有很好的防空系统进行应对。”
据报道，2014年，美国国防部长和其他高级军事领导人曾支持向乌克兰提供援助，但奥巴马政府担心防空武器核心技术会落入到俄罗斯手中，以及担心美出马武装乌克兰，可能会引发一场危险的恶性循环，因此拒绝了援乌提议，转而采用经济手段制裁俄罗斯。
2018年8月，乌克兰驻美国大使瓦列里·恰雷公开要求美国政府帮助乌克兰实现防空系统现代化，正式提出向美采购7.5亿美元的防空导弹系统。“在我们看来，乌克兰下一阶段的需求在海域和空域，若不保护海域和空域。我们就无法保障国防安全。”他强调。但特朗普政府和乌就此并没有取得进展。美乌的谈判转向标枪反坦克导弹，最终美向乌提供了标枪导弹，而没有涉及任何防空武器。
2月24日，乌克兰乌克兰哈尔科夫州，乌克兰陆军士兵在公路上行进。
拜登上任后，美国国会两院军事委员会成员及其他议员也曾向拜登政府施压，要求加强乌克兰的防空系统，但遭到了拒绝。据报道，白宫国家安全顾问杰克·沙利文在国会闭门简报会上表示，拜登政府认为乌克兰没有能力“吸收”一些高端武器，还担心援助武器会加剧危机并可能引发莫斯科采取更激进的行动，因此拒绝向乌发送大量的“毒刺”防空导弹。
据报道，在去年12月俄乌紧张局势加剧之际，美国一军事小组访问了乌克兰，评估其防空系统。但他们得出的结论是，美方没有多少新设备可供给乌克兰。
2月初，俄罗斯媒体援引消息人士报道，乌克兰方面要求美国在该国哈尔科夫地区部署萨德反导弹系统（THAAD）。据了解，萨德反导弹系包含的雷达系统能够监视俄罗斯大片领土上的航空航天情况。消息传出后，克里姆林宫警告说，此举将进一步加剧正在发生的俄乌边境危机。
2月13日，一批立陶宛援助的军事物资抵达基辅鲍里斯波尔国际机场，其中包括“毒刺”防空导弹。
在2014年乌克兰危机担任北约盟军最高指挥官的退役美空军上将菲利普·布里德洛夫表示，“美国、北约等相关国家都错失了机会，我们当初应该做出不同的决定。”其前任北约盟军最高指挥官詹姆斯·斯塔夫里迪斯也对此表示认同，“我认为加强乌防空是一个非常明智的举措，如果我们此前就有行动，也不会出现今天这个局面。”
美辩称已经向乌承诺安全援助
外媒：乌克兰硬件方面仍非常脆弱
另一方面，白宫官员对美国忽视乌克兰安全诉求的说法进行了“辩护”。他们称拜登政府仅在过去一年就承诺向乌克兰提供超过6.5亿美元的安全援助。布里德洛夫对此表示称，多年来美国及其盟国并未做好反应措施，“每次俄罗斯做出一些举动时，西方似乎只想迅速摆脱困境。”
据外媒报道，现实情况来看，乌克兰在武器硬件方面仍非常脆弱：没有导弹防御系统；克里米亚危机后失去重要的港口，海军能力受重挫；且防空系统一直未得到增强。乌克兰现有的防空系统大都已经过时且极易受到电子干扰。乌克兰也没能进行升级维修，因为乌无法获得零件供应。
据报道，乌克兰具有“有限的”抵抗空袭的能力。因为在本月，乌克兰在局势升级之际从欧洲伙伴那里获得了少量的地对空导弹。立陶宛和拉脱维亚提供了一些便携式防空导弹。“我们在试图强调乌克兰还需要努力加强空域力量。”在基辅为前线战士提供装备和培训支持的资深军事分析师塔拉斯·赫穆特说道。他强调称，俄方的空域优势是对乌克兰最大的威胁。
报道称，乌尽管没有更好的武器和技术装备，但多年的冲突使乌克兰可以征召50万有战斗经验的退伍军人。而且许多退伍军人也表示正准备再次战斗，无论是正式还是非正式入编。纳博日尼亚克就是准备重返军队的一员，他表示，“团结是我们最强大的武器。”
红星新闻记者 丁文
原标题：《乌克兰防空体系形同虚设背后：西方忧与俄陷“恶性循环”，不愿强化乌防空系统》
