本报记者 慈玉鹏 张荣旺 北京报道
临近两会，《中国经营报》记者从全国政协委员、中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长、经济学部原主任张占斌处获悉，他提出新时代构建更高水平的社会主义市场经济体制相关提案。
张占斌指出，中国特色社会主义进入新时代以来，我国坚持全面深化改革，充分发挥经济体制改革的牵引作用，就是要在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革及其他各方面体制改革，构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制。当前，构建高水平社会主义市场经济迫切要求构建更高水平的有效市场，对市场主体的支持和服务更加到位，是构建更高水平的有为政府，宏观治理和政府监管适度到位。
具体来说，张占斌提出，必须抢抓新一轮产业和科技革命带来的机遇，推动市场经济体制改革；围绕建设统一开放、竞争有序市场体系，加快要素市场化配置，破解我国要素市场长期形成的突出结构性难题等建议。
抢抓新一轮产业、科技革命机遇 推动市场经济体制改革
张占斌表示，要在世界百年未有之大变局中构建高水平社会主义市场经济体制。就经济领域而言，新一轮全球科技革命和产业革命正在深入推进，大数据、人工智能、数字科技等一大批新技术不断涌现，军事、航空航天等领域高精尖技术飞跃式发展。
“科技成果的转化效率空前提高，全要素生产率提升速度不断加快、形式日趋多样化，并且推动产业组织形式发生颠覆性转变，全球产业链、价值链和供应链面临新一轮重组，导致我国经济发展面临的不确定性加大，长期形成的结构性问题依然存在，存在不少风险隐患。” 张占斌认为，必须抢抓新一轮产业和科技革命带来的机遇，推动市场经济体制改革，建立起对各种风险和挑战抵御能力更强、更高水平的社会主义市场经济体制。
完善产权制度和要素市场化配置体制机制
张占斌认为：“完备的产权制度和生产要素市场化配置是市场经济体制改革稳步推进、社会主义市场经济高质量运行的重要支撑。全面完善产权制度要放眼于现代产权制度构建的总体目标，实现有效激励，充分激发企业家精神和创新动力。”
一方面，要在国有资产产权、自然资源资产产权和农村集体产权方面做出更加科学合理的制度安排，在收益获取、转让交易等方面订立完备的规则，明确市场经济主体的行为规范。另一方面，通过优化产权结构，厘清出资人、生产者和经营者之间的权责关系，明晰资产支配权、转让权、收益获取权等权利义务，建立各市场主体间制约监督的长效机制。
此外，张占斌表示，要通过法治化手段加大对侵害产权行为的惩戒力度，实现产权有效保护，发挥法治在产权激励保障方面的根本作用。要围绕建设统一开放、竞争有序市场体系，加快要素市场化配置，破解我国要素市场长期形成的突出结构性难题。一方面，提高要素资源的配置效率，破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍；另一方面，针对不同要素的特点和联系构建更加完善的要素市场化配置体制机制，实现公平自主有序流动基础上要素价格的市场决定，提高要素配置效率，激发市场主体的积极性、主动性和创造性。
（编辑：朱紫云 校对：彭玉凤）
