文 | 维辰
4月1日，《道路交通安全违法行为记分管理办法》正式施行，扣分规则将发生重大变化。其中，打击驾驶证买分卖分新举措备受关注。
新规给人最直观的感受是严，体现在对买分人员、卖分人员、中介的处罚力度上。
《办法》规定：对支付经济利益的买分人员，处所支付经济利益3倍以下、5万元以下罚款，同时对原交通违法行为作出处罚；对牟取经济利益的卖分人员，处违法所得3倍以下、5万元以下罚款，一次记12分，同时撤销原行政处罚决定；对组织他人实施买分卖分牟取经济利益的中介，处违法所得5倍以下、10万元以下罚款，追究相关法律责任。
“一不小心12分就没了”，而驾照销分的“含金量”又被推高，参考“史上最严交规”（公安部123号令）曾引发“利好分虫”舆论担忧，新规也可能面临类似情况。
站在驾驶人角度，的确存在不熟悉路况被记分，甚至遭遇隐蔽执法的情况，交规变严时产生忧虑，也就不难理解。缓解驾驶人合理顾虑的前提是实现执法过程公开透明，关键在做到宽严相济。
新规的“宽”，一方面体现在重视发挥记分制度的管理、教育、引导功能，如对情节轻微的交通违法行为给予警告处罚，免予记分，更加突出“管”而不是一味“罚”，另一方面体现在规定了分值“回血”方法，为驾驶人开启了一道销分正门。
具体而言，驾驶人可以学习道路交通安全相关知识、参加公益活动，符合扣减记分条件的，一个记分周期内最高可“回血”6分。驾驶人有了挽回不慎违章行为损失的途径，自然会主动远离非法销分。
学法减分措施试点工作中，有人将其误解为“驾驶证一年可以扣18分”。在全国推行学法减分措施，首先要做好政策解释，避免驾驶人侥幸大意，在此基础上完善配套措施，防止投机者弄虚作假。
为严厉打击买分卖分，多地要求一车扣分限用三证、一证仅限三车，给亲朋好友互助式销分留下余地。《办法》着重针对牟利行为，有待进一步探索不涉及经济利益的顶包扣分，不断提升非现场执法语境下对实际违章驾驶人的身份核实能力，更好维护广大人民群众出行安全。
