参考消息网4月1日报道 法国国际关系与战略研究所网站3月25日发表了对法国艾克斯-马赛大学英语世界研究实验室副教授、美国国防政策专家米夏埃尔·斯特里科夫的专访文章《乌克兰战争:美国趋向战略转变吗?》,访谈内容摘编如下:
记者问:美国目前在这场战争中扮演了什么角色?
斯特里科夫答:美国已经采取并将继续执行三项主要行动:实施制裁措施来惩罚俄罗斯的“入侵”;提供军事援助以帮助乌克兰人战斗;与盟友保持团结从而确保前面两项行动尽可能发挥作用。
制裁机制堪称世界之最,并且已经有效地让俄罗斯经济陷入瘫痪。美国总统拜登访问布鲁塞尔的主要声明之一是采取额外制裁措施,目的是继续增加压力。这也是西方所谓象征性的“凝聚力”的一部分,可以支持威慑。不过,它们并没有对俄罗斯军队造成太多直接成本。
防务在其他两项行动中发挥着关键作用。美国对乌克兰的军事援助对于战争努力来说至关重要,因为美国提供了武器、非致命装备和用来运送其他国家提供装备的后勤支持。
美国对乌克兰的支持并非最近才有。自2014年俄罗斯“吞并”克里米亚以来,美国向乌克兰提供了越来越多的物质支持。不过直到2017年,美国才开始提供武器,此前三年的支持则限于非致命装备,例如电子监控系统等。美国已经向乌克兰提供了致命武器,特别是反装甲和防空武器,这一事实令援助范围迅速扩大,无需跨越新的界线。
美军在维持与盟友所谓的“凝聚力”方面也发挥着关键作用。虽然这通常是一个取决于总统和国务院的外交问题,但军事部署表明美国准备好履行北约盟约第5条的承诺,捍卫北约全部领土。最近两个月,美国在欧洲部署了约2万名士兵,这让该国在欧洲大陆的驻军增加到约10万人。这些额外的部队增强了北约的东翼。更重要的是,如果俄罗斯打算扩大战争以惩罚帮助乌克兰的国家,这些部队可以起到威慑作用,并通过显示美国的决心来加强北约所谓的“凝聚力”。
问:这对美国的国防政策有什么影响?
答:在俄乌战争之前,北约所谓的“凝聚力”和现代化是美国的重要目标。现在它们依然是基本目标。不过,北约未来的方向对美国国防政策来说是一个重要问题。
同样,美国对所谓“印太地区”的关注也可能受到一些影响。奥巴马所承诺的“重返亚洲”战略被打断,这不仅是因为中东危机,也是因为俄罗斯“吞并”克里米亚,才导致欧洲重新成为中心,而美国政府本希望减少对这个大洲的关注,特别是通过欧洲威慑计划和在东欧的新部署。目前的战争将产生类似效果。
最后,对俄罗斯的经济排斥是一个战略脱钩的例子。在几十年的统一之后,世界已经面临分裂为两个或多个相互竞争的金融体系的危险。国防方面的考量可能会加速美国的脱钩,而西方制裁的例子可能会加速中国创立替代体系。