前阵子，“越南是否能取代中国成为新的世界工厂”这一话题在国内引起了广泛的讨论，不少媒体都对此进行了分析，最后得出的结论基本都是：尽管疫情导致的工厂关闭使订单转移到了东南亚，但对越南可能取代中国成为新的制造业大国的担忧被夸大了。也就说，越南的崛起对中国来说并没有多大的威胁。然而随着中国制造业逐渐走向成熟，低端制造业转移是迟早的事，届时中国的“世界工厂”称号还能维持多久，中国的制造业又将如何发展？
“世界工厂”称号，中国至少保持30年！
根据越南工业贸易部的数据，越南第一季度出口额达到了885.8亿美元，比去年同期增长12.9%。国内数据显示，当时越南第一季度出口总值为5648亿元人民币，超过了今年前三个月中国主要出口中心深圳出口的4076亿元。对此分析师们表示，一些低端产业将不可避免地向东南亚聚集，以便更好地利用当地的低成本，但是中国升级后的产业链不管是在本地还是其他地区仍将是至关重要的。
北京大学国家发展研究院经济学家，教授姚洋在上周的一次活动中表示:“就中国制造业向东南亚转移而言，没有什么可担心的，因为那些离开的制造业处于价值链的低端。尽管越南日益增强的制造能力引发了担忧，但中国将在至少30年内保持所谓的世界工厂的称号。”他说，将低附加值产品外包到东南亚使中国消费者能够从更便宜的商品中受益，同时国内产业则释放产能升级。
越南第一季度出口额达到 885.8 亿美元，比上年增长 12.9%
越南出口的激增并没有让广东的制造商感到意外，同时也没有让他们感到焦虑，因为多年来广东一直在进行工业外包。广东省改革研究会执行主席彭澎表示：“越南的出口产业与珠三角以及我们国内的产业链和供应链紧密相连，因此我们的出口也受益。”
他补充道：“越南是一个人口接近广东的国家，把它和广东的城市深圳相比似乎不太恰当。”到2021年底，越南的国内生产总值(GDP)不到广东省的五分之一，而其人口约为广东省的78%。
今年前三个月，美国是越南最大的出口目的地，其次是中国和欧盟。3月份，越南出口环比增长45.5%，同比增长14.8%，达到创纪录的340.6亿美元，比深圳多出100多亿美元，但仅占广东出口577亿美元的60%。也就是说，虽然和深圳相比有较大优势，但是和人口接近的广东省比还有很大的差距。
员工在越南的一家工厂工作
产业转移来自“收入差距拉大”，越南不是唯一转移目的地
工业和信息化部副部长辛国斌本月早些时候表示，中国制造业增加值产值从2012年的16.98万亿元扩大到2021年的31.4万亿元。中国制造业增加值产出占全球的比重也从22.5%升至近30%，接近美国、日本和德国的总和。
经济学教授、深圳市前副市长唐杰表示，当中国与周边国家经济发展差距拉大时，产业将转向东南亚。他说:“越南的平均收入大约是我们的十分之一，所以转移是不可避免的，就像我们经济改革期间大量工业涌入一样。”他表示，除了越南，印尼和印度也将因廉价劳动力而成为受欢迎的离岸外包目的地。
唐杰补充说：“中国必须对越南出口超过深圳保持谨慎，我们必须解决的真正问题是制造业不可避免的升级。我们不能简单地告诉企业‘不要去’，而是需要创造一个更好的环境，促进企业向价值链上游移动。”
根据商务部本月早些时候发布的一份报告，在全球供应链加速重构的背景下，中国的优势已变成巨大的市场潜力、不断增长的创新能力和高综合效率，持续吸引着跨国公司。报告中指出：“中国在劳动生产率、数字化转型和基础设施方面的成本效益优势日益突出。另外，中国在区域供应链中的作用已经变得越来越重要，因为它是大多数亚洲国家的最大贸易伙伴。在中国投资意味着与整个亚洲建立紧密联系，以及更广阔的增长空间。”
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