红网时刻新闻记者 姚宇超 通讯员 刘勇 长沙报道
社会保险降费缓缴、失业保险稳岗返还、支持用人单位吸纳高校毕业生、拓宽技能提升补贴范围、推广企业“共享用工”模式、打造“宁乡零工市场”……连日来，一系列如“强心剂”“及时雨”般的惠企纾困保障政策，正在宁乡精准落地，迅速见效。
近日，宁乡市发布《稳岗位提技能保就业二十条举措》。“干货十足”的政策措施，全方位加力提效，确保全市就业局势稳定，以就业稳促经济稳。
为企业“减负”1600余万元
今年年初以来，宁乡市为各类市场主体降低失业保险费980余万元，降低工伤保险费640余万元，大大减轻了企业负担，助力企业恢复生产，提振信心。同时继续实施失业保险稳岗返还政策。全面推行稳岗返还“免申即享”，实现企业免跑腿、免材料、免申报。目前已审核第一批符合享受“免申即享”条件的企业1112户，拨付资金1946万元，惠及54303人。第二批免申、申请审核工作也正在同步进行。
宁乡市用“共享用工”创新举措，实现了企业与员工的共赢。
“共享用工”实现双赢
疫情影响下，有的企业生产不饱和，出现了员工过剩，而有的企业又面临招工难，如何让员工更充分地稳岗就业，让企业也能高效运转？今年以来，宁乡市用“共享用工”创新举措，实现了企业与员工的共赢。
宁乡对122家重点骨干企业上门走访、发放用工调查问卷。按照户籍、学历、产业、岗位对企业用工进行分类，从上游原材料供应到下游产品销售进行全链条分析比对，摸清全市重点企业淡旺季人员需求以及原因，形成重点企业用工调查报告。与长株潭部分区县建立互通机制，与省内多家大型人力资源公司建立合作关系，根据淡旺季时差，主动联系企业，协调企业双方对接，实现跨区域“共享员工”，截至目前，全市已经有1100名员工，7家企业实现了共享。
宁乡市打造“零工市场”。
零工等活不再“站马路”
宁乡市打造“零工市场”，进一步提升公共就业服务能力，制定零工市场运营管理办法，拓展外卖、代驾、网约车等新业态灵活就业岗位，挖掘家政、建筑、装饰装修等传统行业临时用工需求，开展零工招聘专场，提供候工场所、就业推荐、信息发布等多项服务，畅通零工务工人员信息渠道，及时匹配零工务工岗位，促进零工务工人员合理流动，切实保障零工务工人员的合法权益。市场揭牌以来，全市零工用工单位和市内部分建筑工地近400家用人单位参加招聘会，近3000名零工务工人员、新业态人员和高校毕业生进入市场求职，现场达成求职意向700余人。
宁乡市大力推进职业培训和稳岗留工深度融合。
产教融合，稳岗留工
宁乡市大力推进职业培训和稳岗留工深度融合。始终坚持将职业技能培训作为推动制造业立市、兴工强市的重要支撑，积极统筹培训资源、集聚培训合力，大规模开展职业技能培训，构建了“政府主导、人社牵头、部门配合、上下联动”的培训推进格局。今年已审批开班33期，培训1535人。
同时，宁乡推行“招工、培训、就业”三位一体模式，坚持培训工种向制造业工种倾斜、向优势产业链需求工种倾斜，向社会紧缺急需工种倾斜，按需施训，实行配额管理，有效提高培训实效性和针对性，实现了招工与培训的有机结合、培训与就业的无缝对接，全市制造业工种培训占到全年培训总量的38.6%。
宁乡市加强高校毕业生就业创业服务。
“五进五促”就业服务进高校
宁乡市加强高校毕业生就业创业服务，开展高校毕业生“五进五促”专项就业服务，聚焦高校毕业生提升能力的需要，用好用足各类服务项目，精准有效提供支持。深入推进“与‘宁’一起，‘乡’约未来”招聘服务进校园活动，开展春、秋季校园招聘，达成就业意向600余人。鼓励市内企业事业单位积极申报就业见习基地，力争今年新增就业见习基地10家以上，募集见习岗位500个以上，帮助高校毕业生和失业青年提升就业能力。同时，对符合条件的高校毕业生在宁创业的，按规定给予创业担保贷款、创业补贴政策扶持，解决高校毕业生创业资金方面的难题。
组织“巡回仲裁庭”进企业、园区，帮助企业规范劳动用工。
“巡回仲裁庭”开到一线
宁乡市着力构建和谐劳动关系。提升劳动用工监管信息化水平，推进劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动，做好新企业用工指导服务，培训劳动关系协调员300余名，培训建筑领域项目劳资专管员200余名，组织“巡回仲裁庭”进企业、园区，帮助企业规范劳动用工。强化全国根治欠薪线索反映平台等平台处置，加大恶意欠薪治理力度。
下一步，宁乡市将以实现更加充分更高质量就业为目标，坚持真抓实干，攻坚克难，把“稳岗位、提技能、保就业”作为办好民生实事的“一号工程”，不断强化就业优先导向，全力推进就业创业各项工作，确保就业局势总体平稳。
