本报记者 余燕明 北京报道
日前，北京市住建委和北京市规自委联合印发了《关于试行存量房交易“连环单”业务并行办理的通知》（以下简称“《通知》”），将二手房交易“连环单”由过去的串联办理调整为并联办理，缩短办理时间，方便购房群众。
此举是为了提高北京二手住房交易效率，支持购房家庭合理住房需求。
根据之前相关机构发布的研究结果，北京属于典型的换房市场，七成左右的房屋交易实际上是换房需求，换房过程中的连环单现象非常普遍。
在二手房交易领域，“连环单”指的是同一时期内，购房家庭（“连环单”家庭）先出售名下住房，再次购买住房的交易业务。
按照北京市现行做法，“连环单”家庭一般要在卖出名下住房并办理转移登记后，才能腾出资格购买下一处住房，交易周期较长。
为了打通“堵点”，2021年开始，北京市住建委在部分经纪机构中进行了试点，将“连环单”业务优化为并行办理，有效压减了交易时长。在总结试点经验的基础上，北京市住建委和北京市规自委正式下发《通知》，在全市范围内试行存量房交易“连环单”业务并行办理。
《通知》在继续严格执行商品住房限购政策规定的前提下，优化了购房资格核验操作，即：纳入“连环单”业务的购房家庭，其卖出住房网上签约后，即可视同该套住房“暂时”转出，进行买入房屋的购房资格审核，待完成买入住房的网签后，可一并办理卖出、买入房屋的贷款、缴税、登记业务。
因此，《通知》实际上优化了购房资格核验规则（完成卖出合同网上签约的房屋不计卖出房屋家庭房产套数），将原需按顺序先后办理的房屋卖出、买入业务调整为并行办理，以提高房屋交易效率、降低购房成本。
目前，《通知》仅将“A家庭←B家庭←C家庭”涉及三方家庭的连环单业务纳入试行范围。
《通知》还明确了“连环单”业务办理的流程、规则等内容。在办理程序上，“连环单”家庭与卖出方、买入方（向“连环单”家庭出售房屋的一方称为卖出方，购买“连环单”家庭房屋的一方称为买入方）达成交易意向，就办理“连环单”业务达成一致意见，共同向提供经纪服务的经纪机构提出“连环单”业务申请。
申请“连环单”业务的购房家庭应符合“有同时出售名下住房、购买本市存量住房需求”“出售原住房后，具有本市商品住房购房资格”等条件。
“连环单”业务的交易各方签订《房屋交易“连环单”业务并行办理承诺书》，在“北京市不动产登记领域网上办事服务平台”上传。
买入方购房资格核验通过后，“连环单”家庭通过“服务平台”完成卖出房屋的网上签约手续，同步提交购房资格核验申请。“连环单”家庭已签订合同（卖出）网上签约未转移登记的房产，购房资格审核时不计入名下房产套数。
“连环单”家庭购房资格核验通过后，通过“北京市不动产登记领域网上办事服务平台”完成新购入房屋合同（买入）网上签约流程。
“连环单”家庭卖出、买入房屋可同时申请办理购房贷款、纳税及不动产登记业务。不动产登记部门根据网上签约时间，顺序办理卖出、买入房屋的不动产登记。
北京市住建委方面表示，下一步将会同有关部门，监测评估“连环单”并联办理的实施效果，依托不动产网上办事服务平台，加强交易、缴税、登记各环节的信息流转和业务衔接，在兼顾安全和效率的前提下，逐步完善优化相关措施。
为了支持刚性和改善性住房需求，简化二手房交易流程，降低交易成本和时间，同时提升交易安全保障，近期南京、苏州、济南、福州、无锡、昆明、青岛、珠海、深圳等地都已开始试行二手房交易过程中“带押过户”政策。
在进一步降低二手房交易风险和成本的同时，这一政策也被认为将有利于盘活二手房资源、加快二手房流通和交易，从而带动楼市活跃，以期促进市场成交。
早前，空白研究院创始人杨现领发表观点称，目前中国住房自有率为85%，大多数人买房，会以名下的房子换房子，以旧换新、以小换大，换房需求占据主导地位，拉动整个房屋的交易量。这种情况下，房地产市场的动力不是杠杆，也不是用户现金支付能力，而是整个换房周期的启动。
杨现领提出，当前中国房地产正在形成全流通格局，租赁市场、新房市场、二手房市场间联动越来越强。他用“交易乘数”对这个理论进行了解释，并认为房地产市场选择二手房的比例越高，换房比例越大，连环交易链条越长，则交易乘数越大，市场就越容易繁荣。
（编辑：卢志坤 校对：颜京宁）
