老旧小区改造过程中，最难的就是拆违。今年8月，洋桥北里小区旧改工程开工。小区28号楼北侧一处30余平方米、由彩钢板搭建而成的小房被认定是违建，但因为历史原因，这是该户居民仅有的住处，拆违工作因此迟迟未能推进。可小区旧改进度耽误不得，考虑到这户居民的特殊性，西罗园街道社区干部多次前往居民家中，了解其实际生活困难、设身处地地为他寻找解决方案。最终，违建小房于9月10日顺利完成拆除，小区外环境及路面的改造工程得以继续推进。
楼外建小房 屡屡遭投诉
该违建房屋紧邻周边居民楼，因为遮挡采光、噪声扰民等问题屡遭投诉。
据了解，此次洋桥北里小区旧改工程不仅涉及楼内管线的更换，还涉及小区外环境及路面的更新。根据外环境改造计划，小区路面将被硬化，同时还将增加绿化、居民休闲区及电动车充电存放点等相关配套设施。而在这一过程中，楼外违建的拆除就成了改造工程中绕不过去的关键一步。小区28号楼北侧的这处违建形成于2012年前后。“这户居民的情况比较特殊，加上当年也有一些相关政策的支持，所以他在此搭建了彩钢板房作为住所，并一直居住至今。”洋桥北里社区党支部书记昌涛说，这几年，这处彩钢板小房对周边居民的影响也开始逐渐显现。
在现场记者看到，这处彩钢板房以28号楼外墙为起点向北一直延伸至27号楼前。小房的北侧外墙与27号楼居民家的窗户仅相隔不到半米。小房外侧，还堆放着垃圾筐、桌椅板凳等各种杂物。昌涛说，由于影响采光、垃圾异味，其他居民渐渐有了质疑声。“从去年开始，随着洋桥北里被列入老旧小区改造名单，要求拆除这一违建的相关投诉电话也开始增多。”
街道综合行政执法队先前已经完成了对该处违建的立案调查，并陆续发出了拆除决定书、催告书。但由于该户居民仅有这一处住所，拆除工作迟迟未能推进。街道城市指挥中心主任闫黎明说，在前期走访中，他们详细了解了这户居民的实际情况，发现他确实存在不小的困难，在这种情况下贸然拆违，势必会对其后续生活产生影响。
拆违有力度 改造有温度
一头是接连不断的12345热线相关来电派单，一些居民要求确保小区旧改顺利推进，一头又面临着如何彻底帮扶这户居民解决实际生活困难。9月1日，针对这一问题的讨论被带到了街道的12345热线调度会上，由街道、社区及综合行政执法部门共同商讨解决办法。
闫黎明说，违建小房既涉及居民来电诉求，同时还存在占压燃气管线、影响老旧小区改造等相关问题，对其依法拆除已是迫在眉睫。因此在调度会上，如何能够做通这户居民的工作，并为他解决后续面临的实际问题，成为调度会上讨论的焦点。
调度会后，西罗园街道工委书记李振国来到现场与居民进行沟通。对方也坦言自己不配合拆违的原因：小房拆除后，没有其他住所，仅靠低保收入难以兼顾租房和日常生活开销。在了解到相关情况后，李振国召集了街道民政、社区在内的多个部门对这户居民的情况进行商讨，最终形成了解决方案，生活上的困难可以低保解决，住房上的困难可以通过社区、街道协助其申请公租房或市场租房补贴的方式逐步解决。
在街道和社区积极搜寻政策为居民消除顾虑后，9月6日，李振国再次来到违建人家中并就相关政策与其充分沟通。随着交流的深入，居民此前的顾虑全部打消，最终表示愿意配合相关部门拆除违建。9月10日，在小区内已存在十年的违建被顺利拆除，占压燃气管线的情况得到整改，小区外环境及路面的改造工程也得以顺利推进。李振国表示，历史违建问题是很多小区都面临的治理难题，尤其是在老旧小区改造过程中，违建怎么拆、后续工作如何做，关乎小区全体居民的利益。这次拆违，居民配合街道工作，也做出了很大牺牲，街道社区也将尽全力帮助他渡过难关。
来源：北京日报客户端 | 记者 陈圣禹
流程编辑：U016
