唱支新歌给党听|废弃防空洞咋成了社区“网红屋”？虹口玉四居民区党总支：每周一个小目标把实事办好
老旧小区里的社区治理，向来是个难题。小则家长里短、鸡毛蒜皮；大则环境整治、项目整改，无不是“剪不断理还乱”。
再难的骨头，一点点啃，也能攻克，位于曲阳街道内的玉四居民区就是如此。作为虹口区“全岗通3.0”首批试点小区，党总支带领着基层党员、居委干部开展社区“体检”，每周一个小目标，“微更新”火花不断，凝聚起了社区治理的最大公约数，把实事办好。
“吃螃蟹”获得百姓支持
“来，请你下‘洞’看一看。”玉四居民区党总支书记张卓带着记者走入了一个防空洞。走下楼梯之后一抬头，好一个整洁、干净、漂亮的活动场所！
沿着洞壁两侧，是一间间功能各自不同的空间，不仅辟有组织生活室、国防教育宣传室、阅读室、健身房、休闲茶室、保健按摩室、“彩虹小屋”垃圾分类宣传室等7个专用场所，还开通了无线网络，配备了网络电视。
“这里，可是居民区的‘网红’场所，大伙都抢着要来。”张卓笑着说道。
然而，就在2年前，这个防空洞还是一个空置场所，和现在的面貌相比，简直“两个世界”。
据了解，玉四居民区拥有居民总数2800多人，其中老年人口比例达到了44%，但小区内可供居民开展活动的空间有限。
“螺丝壳里做道场，好不容易在小区内建了两个凉亭，春夏天还能凑合，冬天的穿堂风实在受不了。”党员俞玉华告诉记者，大家发现小区中有一个常年“闲置”的民防设施——地下防空洞。那么，这里有可能改建吗？
于是，支委会马上组织党员探讨改建防空洞为活动场所的可行性。同时，充分发挥“全岗通3.0”工作机制的优势，主动将部门、单位请进来，合力解决居民的诉求。居委会、业委会与居民一拍即合，支持将防空洞改造为居民公共活动空间的比例高达97.8%。
“真正做起来才发现，这事情没那么简单。”张卓告诉记者，改建闲置防空洞，当时玉四居民区成了虹口区第一个“吃螃蟹”的小区，无先例可循，所有人都是摸着石头过河，“光是设计就几易其稿。”
尽管如此，党总支依然坚持一个原则——“老百姓盼着的事情要做好”。功夫不负有心人，在多方的不懈努力下，一个明亮崭新的地下公共活动空间终于亮相在居民面前。
党员带头当好“管理员”
据了解，改造后的地下居民公共活动空间建筑面积达584平方米，使用面积达485平方米。
在组织生活室，墙上悬挂着鲜红的党旗，这里作为居民区党群服务站的延伸点，可满足支部党员开展组织生活和主题党日活动等需求。在阅读室，书架上摆放了居民捐赠的各类书籍，成为居民“充电”的好去处。在休闲茶室，居民可在这里品茶、聚会、唠嗑。健身房、按摩室的跑步机、按摩椅尽显现代生活气息……
然而，有一个新问题摆在大家面前，谁来负责日常的维护管理？
“这可不是个简单的差事。”张卓告诉记者，整个地下空间的开放时间最晚要到21时，值班人员完全是“义务劳动”，分文无所得，责任倒不小，“包括防汛、安防等都必须关注。”
最终，党总支经与业委会商量，决定动员一支部党员、业委会成员及楼组长共同来做志愿者。动员令刚一发布，就有十余名党员主动报名。按照二人一组的排班模式，值班人员每天从下午3点到晚上9点，负责日常管理和卫生保洁。有的党员顾不上接送孩子、做饭，有的党员无暇照顾生病的家人，但大家坚守岗位，毫无怨言。
地下公共活动空间刚刚装修好时，天气经常下雨。有一次，一场倾盆大雨让整个防空洞里“水漫金山”。
“早上8点不到，大伙就带着自己家和借来的脸盆、水桶，第一时间赶来参与排水。”俞玉华告诉记者，虽然不少党员都已经退休、年过半百，手脚并不灵活，但丝毫不影响大家干得热火朝天，直到完全清理干净才停手。
“周周转”围着问题转
小区治理得怎么样？老百姓的获得感是一个关键指标。
张卓告诉记者，居委会每周都会有“小目标”，通过开展社区“体检”，发现居民区的问题，从而形成“体检报告”，然通过“周周转”，来解决这些症结。
可别小看这些“小手术”，积少成多，“小治”就能成为“大治”。
例如，有一次居委干部发现，曲阳路500号背后，有居民在拉绳子晾晒衣物，一道道绳子成了“拦路虎”，杂乱无章，有碍观瞻。
居委会并没有简单拉掉绳子，武断制止了事，而是逆向思维，考虑就地添加晾衣架，满足居民晾晒需求。此举一经提出，立即得到业委会呼应，决定在500号拐角处，补装6副不锈钢晾衣架，附近居民由衷地说：“你们办事想到了我们心里去了。”
小区内的公共休息椅，一般都是设置在花圃上方。可居委干部在走访时发现，老人从椅子上起身后，需要踏下一步，才能回到路面，存在一定风险。
“我们合计了下，就把这些椅子朝前挪了一步。”党员杨京海告诉记者，虽然只有这么一小步，不少老人都朝他们竖起了大拇指。
引领业委物业“双轮驱动”
众所周知，小区物业费通常是个“禁区”，一旦涉及上调，争议矛盾就会纷纷出现，最后往往不了了之。
张卓告诉记者，调整物业费是为了保证有足量的公益性收入可以充入公共维修基金，同时也能提高物业企业的服务质量，好比为“蓄水池”注水，最后得益的还是业主。
但话虽然如此，物业还是要先拿出成绩，业主才能服气。于是，居民区党总支牵头，引领业委会，物业公司“双轮驱动”，业委会主动回应业主呼声，物业公司主动提供专业建议，居民和物业从“站着吵”到“坐下谈”，形成党员、群众之间良性互动，调动和激发了群众参与社区治理的热情和活力。
过去，物业往往以“就这点钱”为挡箭牌，现在变了，有了“服务上不去，别说提价，将面临淘汰的危机感。”
有一天突降暴雨，一栋楼的六楼渗水，造成五楼人家漏水，原因是落水管被可乐瓶堵塞，物业没有及时清理所致。五、六楼人家向物业提出不菲的赔偿，物业没有推诿和扯皮，及时上门修复，一番仁至义尽的人性化操作，打动了业主，妥善解决了问题。
小区污水井盖坏了，当天就更换了，居民楼道台阶或门锁坏了，一报修就修复了。物业跨前一步，有求必应的新形象一次次在居民面前亮相，业主称赞，现在的物业变了样！
记者了解到，从2019年7月1日起，玉四小区（多层）物业费每平方米提高0.25元/月，玉四花苑小区（高层）物业费每平方米提高0.4元/月。可是，物业费的收缴率不减反升，达到了90%以上。
“百姓满意了，工作就好做了。”张卓如此说道。
