“职能”一词在这里具有“活动”、“行为”的含义。管理是由一系列相互关联、连续进行的活动构成的，主要包括下面这些职能。
计划-计划是管理者谋划组织未来行动目标以及提出实现目标途径的过程。操作上包括三个步骤：①决定组织将要追求的目标：②决定为了实现这一目标需要采取的战略：③决定如何配置组织的资源来实现组织目标。计划职能的核心是进行决策。
组织-组织就是通过任务结构和权力关系的设计来协调组织成员的努力，包括：把为达到组织目标所必需的各种业务活动进行组合分类；把监督每一类业务活动所必需的职权授予相关人员；规定在组织活动中个人之间、部门之间的协作关系；通过人力配备使组织进入运行状态。
指挥-指挥就是对下属的行为予以指导，它是一项专门涉及人际关系的管理工作，指挥的主要任务是进行良好的沟通，对组织成员给予恰当的激励和借助科学的领导方式实施有效领导。
控制-控制是指管理者为了保证实际工作与计划的要求相一致，按照既定的标准，对组织各项工作进行检查、监督和调节的管理活动。组织目标的实现，首先表现为怎样利用计划来对组织行为进行指导，但是，一个组织不能实现或不能完全实现其计划的可能性总是存在的，而为了消除这种可能性或使之降低到最低限度，组织对计划的执行过程进行有效控制就成为了一项十分重要的管理活动。
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