透视地方“三季报”
编者按
又是一年地方“三季报”尘埃落定时，区域经济增长格局也随之迎来深刻重构。翻看全国31个省区市亮出的经济答卷：25个省区市实现经济正增长，其中15个省区市GDP增速在2%及以上，地区经济呈现“一季度冷，二季度暖，三季度进”的强势反弹态势；22个省区市进入“万亿俱乐部”，基于疫情所带来的诸多不确定因素，省区市经济排位赛更趋激烈。这个不寻常的2020年仅剩下不足两个月，各省区市皆已进入全力冲刺阶段，聚焦补短板强弱项、扩大有效投资、促进消费全面复苏、狠抓重大项目建设成为重头戏。
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观势
■ 中国经济时报记者 王彩娜
秋意浓，寒未至，密集发布的地方“三季报”更是透露出经济复苏的阵阵暖意。“由负转正”“稳步回升”“强势反弹”“稳中向好”“好于预期”等成为今年前三季度区域经济发展的关键词。
据中国经济时报记者统计，在全国31个省区市三季度经济成绩单中，25个省区市实现经济正增长，其中22个省区市GDP增速超全国平均水平（0.7%），西藏、贵州、甘肃分别以6.3%、3.2%、2.8%的GDP增速领跑。目前，仅剩下5个省区市的经济增长仍处于负值区间，分别是上海（-0.3%）、辽宁（-1.1%）、内蒙古（-1.9%）、黑龙江（-1.9%）、湖北（-10.4%）。除情况较为特殊的湖北在本年度末转正压力仍较大之外，其余省区市在年末转正可能性均较大。此外，天津市GDP增速为0。
从GDP总量看，传统经济大省继续领跑的格局没有发生明显变化，广东、江苏、山东、浙江、河南、四川、福建、湖南、湖北、安徽、上海、河北、北京等13个省市GDP总量在前三季度超过了2万亿元。其中，广东、江苏GDP总量分别以78397.07亿元、73808.8亿元越过7万亿元关口，山东以52186.01亿元位列全国第三，浙江以45826亿元紧随其后。
几家欢喜几家愁？
毫无悬念，西藏再次领跑全国。
今年前三季度，西藏全区生产总值实现1308.32亿元，同比增长6.3%，增速继续位居全国首位，比全国平均水平高5.6个百分点。其中，前三季度，西藏规模以上工业增加值增长7.1%，增速位居全国第一。
“多重因素综合推升了西藏GDP增速。”业内人士分析称，一是该地区经济基数较低，增长较快；二是国家对于少数民族地区的支持政策和资金投入在持续显效，投资对经济拉动作用较明显；三是当地经济受到疫情冲击较小。
紧随其后的是贵州。“全省经济运行正在加快回升，前三季度贵州经济增长3.2%。”贵州省统计局副局长、新闻发言人彭龙表示，贵州GDP总量自2011年以来已经连续39个季度位居全国前列，农业增加值、城乡居民人均可支配收入、金融机构人民币各项贷款余额等主要指标增速继续高于全国、位居全国前列。
甘肃以2.8%的GDP增速居全国第三位，也印证了甘肃培育新动能的成效正在逐步显现。前三季度数据表明，甘肃新兴产业成长势头好，全省规模以上工业战略性新兴产业、高技术产业、装备制造业增加值同比均两位数增长，增速比上半年明显加快。
分地区看，中西部省份的GDP增速普遍高于东部地区，尤其是西南地区更是快于东北地区、华北地区。
在西部地区12个省区市中，除内蒙古外，11个省区市GDP增速均跑赢全国平均水平。比如，前三季度，重庆全市地区生产总值增长2.6%，主要经济指标增势达到预期，经济回升势头向好，结构质量效益向好，市场预期整体向好，区县竞相发展态势向好。
在中部地区6个省份中，湖南前三季度同比增长2.6%，成为经济恢复最快的省份，安徽、江西紧随其后，GDP增速均回升到了2.5%。山西、河南GDP增速也实现了由负转正。虽然湖北省GDP增速同比仍然下降10.4%，但降幅较上半年大幅收窄，各项经济指标在上半年基础上进一步回升。
在东部地区10个省市中，江苏、福建、浙江成为增长最快的3个省份，同比增长都在2%以上。海南、山东、河北、广东和北京GDP增速也已转正。比如，前三季度，山东全省经济运行总体呈现全面恢复、稳步回升、逐渐向好的特点，好于上半年、好于全国平均水平、好于预期。
再观东北地区，在东北三省中，吉林省GDP增速率先实现由负转正，地区生产总值同比增长1.5%，比上半年提高1.9个百分点，辽宁、黑龙江同比下降，但主要指标有所改善。
排位赛更趋激烈
自今年年初疫情暴发至今，全国经济从暂停、重启逐月走向稳步恢复，区域经济增长格局也发生了不小的变化与起伏，各省区市之间的经济排位赛也更趋激烈。
尽管广东、江苏、山东继续稳居前三，但是，由于江苏上半年先广东一步实现经济正增长，如今江苏与广东之间的差距正逐渐缩小。数据显示，今年前三季度，江苏跟广东的GDP总量差距4500多亿元，而2019年同期，江苏同广东之间的总量差距有5700多亿元。不过，江苏反超广东仍需时日。
长期位列全国第三的山东，如今已是标兵渐远，追兵渐近。相较于去年同期近2万亿元的差距，今年前三季度，浙江与山东两省的差距已经缩小至6300亿元左右，市场预计，照此趋势，浙江最快可以在明年超越山东。
以34905亿元GDP总量，四川处于全国第六位，其经济增量仅次于江苏，达到了1368亿元，在继续巩固第六位的同时，四川与第七名福建（31331.55亿元）的差距也在继续拉大。
福建经济增量相对稳定，但是第四季度能否继续保持住“第七位”这个位置还是个未知数，因为位列第八的湖南，前三季度GDP总量为29780.59亿元，仅领先湖北1亿元，第四季度被湖北反超似乎已成定数。
作为受疫情冲击最为严重的省份，湖北省GDP增速虽是意料之中的垫底，但是湖北经济正在加速修复。湖北省统计局总统计师叶福生表示，湖北经济发展从一季度“按下暂停”到二季度“重启恢复”再到三季度“稳步恢复”，全省经济持续复苏向好，市场活力不断增强。
经过一个季度的奋起直追，前三季度，湖北以29779.42亿元的GDP总量超越了此前排名在前的安徽，在全国位居第九，同时与前一名湖南仅相差毫厘，甚至有可能超越福建，重回第七的位置。一场激烈的位次争夺战一触即发。
几乎每年都要下降1个位次的辽宁，在去年被陕西超越之后，今年前三季度再被江西超越，居全国第十六位，而且与重庆和云南的差距十分微小，按照目前的经济增长趋势，第四季度很有可能再被超越。
加力冲刺四季度
打赢由负转正的上半场后，下半场该如何持续复苏向好？
“今年前三季度，整体经济确实呈现出了持续稳定恢复的态势，但是在充分看到好转趋势的同时，也要看到，当前境外的疫情形势仍然比较严峻，国际环境不稳定、不确定性仍然客观存在，国内有效需求依然不足，地区、行业、企业的恢复还不均衡，经济持续向好的基础还需要进一步巩固。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华表示，接下来，要按照推动经济高质量发展和构建新发展格局的要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，筑牢民生保障基础，助力企业纾困解难，奋力完成全年的目标任务。
进入四季度，各省区市紧锣密鼓地召开经济形势分析会、省委常委会等，围绕冲刺四季度、决胜全年度、攻坚收官战等进行密集会商部署。
比如，四川提出，要突出重点领域补短板、强弱项，全力扩大项目投资，强力促进工业回升，着力推动农业稳定增长，加力提振市场消费需求，大力推动外资外贸稳定提质，以有力举措决战决胜四季度。
浙江提出，要激发创造性张力，奋力交出高分报表，为构建新发展格局探路。包括着力稳企业，抓好惠企政策延期优化，不断增强市场主体活力；着力落实投资新政，狠抓制造业投资，抓新平台和招商引资，推进“两重一新”建设；着力打好提振消费组合拳；着力稳外贸稳外资，大力支持出口转内销；着力科技创新、创业创新，深入实施数字经济一号工程，集中力量建设杭州城西科创大走廊等。
山东提出，要聚焦短板弱项，促进消费全面复苏，进一步激发民间投资活力，加快推进制造业改造提升，坚决稳住外贸外资，抓紧补齐公共卫生服务短板，全力抓好产业生态优化。山东省委书记刘家义强调，“要把困难风险考虑得更充分些，把措施办法研究得更周密些，力争一旬比一旬更好、一个月比一个月更好，确保完成全年发展目标任务。”
正如刘爱华所言，不管是从需求、生产，还是从整个市场表现出来的信心和活力等各方面来看，今年四季度乃至全年是有基础、有条件、有信心保持目前的经济增长态势。
多举措加力冲刺之下，“乘势而上”的趋势仍将持续。
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西部：乘势而为
乘势而上，顺势而为，西部地区正全面提升经济发展质量和效益，努力打造高质量发展新增长极。
今年以来，西部地区省份经济经历了从一季度明显下降，到三季度企稳回升的艰难转折。从数据上看，前三季度，西部地区经济总体呈现持续恢复、快速回升、逐步向好的发展态势，全年经济平稳增长的预期增强。
比如四川，前三季度，实现地区生产总值34905.0亿元，同比增长2.4%，较全国高出1.7个百分点。
特别是，服务业实现由降转增。前三季度，四川第三产业增加值由上半年同比下降0.4%转为增长2.2%。其中，金融业增长6.3%，房地产业增长0.7%，信息传输、软件和信息技术服务业增长25.7%，租赁和商务服务业下降5.3%，其他服务业增长3.0%。
同时，重点企业较快增长。在重点监测的20个服务业企业中，营业收入同比下降4.3%，降幅比上半年收窄2.8个百分点。工业利润加快回升。1月—8月规模以上工业企业实现利润同比增长4.2%，比全国平均水平高出8.6个百分点。
四川省统计局副局长熊建中认为，“第四季度经济比重常年占27%左右，比重最大，预计四季度还将保持稳定增长趋势，我们对完成全年预期任务很有信心。”
中部：更上层楼
在今年艰难的开局之下，强势崛起的中部地区仍是交上了“高分答卷”。
前三季度，中部地区省份经济运行主要呈现经济稳步回升、动能稳步增强、活力稳步释放、预期稳步向好、民生稳步改善等态势。
比如湖南，前三季度，湖南实现地区生产总值29780.59亿元，同比增长2.6%，增速比上半年加快1.3个百分点。
一系列关键经济指标也在持续回升。前三季度，湖南规模以上工业增加值、固定资产投资、规模以上服务业营业收入（1—8月）同比增速在上半年由负转正的基础上进一步改善，比上半年分别回升1.6个、1.8个和1.2个百分点；社会消费品零售总额降幅比上半年收窄2个百分点。
经济企稳回升的同时，新动能不断发展壮大，产业转型升级步伐加快。其中，前三季度，全省工业对经济增长的贡献率达43.7%，同比提高3.6个百分点；高技术制造业增加值增长11.9%，比规模工业平均增速快8.4个百分点，增加值占全部规模工业的11.2%，同比提高0.3个百分点；装备制造业增加值增长8%，比规模工业平均增速快4.5个百分点。
湖南省统计局副局长、新闻发言人黎雁南认为，GDP增速等一系列数据证明，湖南省供需关系改善，市场活力增强，高质量发展取得新成效。
东部：进中趋优
随着回升势头的进一步巩固，东部地区发展质态进中趋优。
从主要领域运行情况来看，东部地区省份生产、需求领域基本稳定，民生领域持续改善。同时，质量、效率、动力变革取得积极成效，稳步推进高质量发展。
以北京为例，前三季度，北京经济增长由负转正，实现地区生产总值25759.5亿元，按可比价格计算，同比增长0.1%。其中，高端产业率先恢复并发挥引领作用，新业态新模式显现活力，“五新”政策的出台与实施为新兴动能持续释放创造了更坚实的基础。
数据显示，前三季度，北京高技术制造业增加值增长5.3%，增速比上半年提高2.1个百分点；战略性新兴产业增加值由上半年下降1.1%转为增长4.7%；两项数据分别上拉工业增速1.3个和1.5个百分点。在科技研发投入方面，数字经济、互联网相关产业研发投入大幅增加。1—8月，全市大中型重点企业研究开发费用增长17.6%，比1—5月提高4.8个百分点。
与此同时，新技术助推新消费，数字经济蓬勃发展，云办公、在线教育、远程医疗等在线场景越来越丰富。1—8月，北京在线教育、在线娱乐、在线游戏、在线体育4个领域企业营业收入同比增长30.4%，远高于服务业平均水平。
东北：焕发新机
面对严峻困难和挑战，迎难而上才是应对的姿态。
为积极推动高质量发展和构建新发展格局，东北三省在非常时期采取一系列非常之策并取得非常效果。前三季度，东北地区经济恢复性增长步伐加快，呈现逐月加速回升态势。
比如吉林，前三季度，实现地区生产总值8796.68亿元，同比增长1.5%，比上半年提高1.9个百分点，高于全国平均水平0.8个百分点。
工业增长动力强劲。前三季度，吉林规模以上工业增加值同比增长6.2%，增速比上半年提高2.9个百分点，高于全国平均水平5.0个百分点。从重点产业看，汽车制造业同比增长15.5%，增速比上半年提高6.3个百分点；石油化工产业下降3.5%，降幅比上半年收窄4.0个百分点；装备制造产业由上半年的下降1.0%转为增长0.5%。特别是，吉林省9月份单月的规模以上工业增加值增长率达到19.5%，单月增速居全国首位。
其他经济数据也颇为抢眼，比如固定资产投资持续发力。前三季度，吉林省固定资产投资同比增长8.9%，增速位居全国第四位；全省亿元及以上在建项目1459个，增长17.9%；全省民间投资同比增长9.7%，增速比上半年提高3.3个百分点……这个成绩来之不易。
